政府工作报告

  六、坚决打好“三大攻坚战”,全力实现更加均衡发展

  坚决打好防范化解重大风险攻坚战。采取更加有力有效措施,严控金融、社会等领域的风险隐患。加强政府投资项目源头管理,通过采取预算安排、资产处置、政府和社会资本合作、推动国有公司市场化转型等措施,加大政府债务化解力度,确保不发生政府性债务风险。深化地方金融监管体制改革,严厉打击非法金融活动,推动农民资金互助合作社进入规范管理轨道。强化社会面防控,全面排查整治重点领域、重点行业、重点群体风险隐患。严格落实安全生产责任制,扎实开展安全生产大检查专项行动,坚决防范重大事故发生,确保人民生命财产安全。

  坚决打好精准脱贫攻坚战。围绕“五年任务、四年完成、一年巩固”的总体要求,扎实抓好精准扶贫、精准脱贫,*推进产业扶贫、兜底扶贫等“十大工程”,重点解决好“病残孤老灾”特殊贫困人口脱贫问题,确保年均收入6000元以下低收入人口全部脱贫。严格对照“两不愁、三保障”要求,将所有符合低保条件的建档立卡低收入户按程序纳入保障范围,推进政策性保障与扶贫有效衔接;对无创业就业能力,无法通过自身力量实现脱贫的建档立卡低收入户,全部纳入村集体收入兜底分红。研究解决好收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等问题,更大力度落实社会救助、健康扶贫等政策措施,确保全面小康路上“一个不少、一户不落”。

  坚决打好污染防治攻坚战。以抓好中央环保督察交办问题整改为重点,*开展“263”、“绿盾”等专项行动,严厉整治“散乱污”企业,打好蓝天、碧水、净土保卫战。紧扣PM2.5和臭氧浓度“双控双减”目标,加强工业、能源等领域污染治理,确保空气质量优良天数比例80%以上。大力推进水环境整治,完成县城区雨污分流工程,建成港城污水处理厂,推动镇区污水处理厂稳定运行;严格落实“河长制”、“断面长制”,积极推进畜禽养殖、水产养殖等污染整治,建立健全“五位一体”长效管护机制,基本完成河道“三乱”整治任务。实施土壤污染治理与修复工程,全面控减化肥、农药用量,促进土壤可持续利用。健全城乡生活垃圾处理收运体系,新建压缩式垃圾中转站26座,不断改善城乡人居环境。

  各位代表,“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人”。2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史、向时代作出的庄严承诺。今年是冲刺全面建成小康社会的关键之年,我们必须大力践行以人民为中心的发展思想,凝心聚力攻难关,只争朝夕补短板,全力以赴抓提升,持续增加居民收入,切实办好民生实事,加速改善居住条件,全面提升城乡面貌,坚决打好“三大攻坚战”,让全面建成小康社会的这份答卷经得起人民检阅、历史检验。

  建设人民满意政府

  新时代标注新方位,新使命要有新作为。我们一定不忘初心、牢记使命,勤勉履职、奋发作为,切实做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

  扎实推进政府机构改革。严格按照中央和省市县委部署要求,稳妥有序推进政府机构改革,优化政府机构设置和职能配置,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。健全完善机构编制、人事管理、社会保障、财政支持等配套政策,做好职责、资产、人员、工作的划转和交接,确保改革及时到位、职责平稳过渡、工作无缝衔接。以政府机构改革为契机,加快转变政府职能、提高行政效能,重点加强卫生健康、生态环保、应急管理、退役军人服务等民生工作,为社会提供更多更优的公共服务。

  着力提升依法行政能力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为,严格依宪施政、依法行政,落实集体学法、法律顾问、决策咨询、出庭应诉等制度,增强政府及工作人员学法用法能力。健全政府决策机制,强化重大行政决策合法性审查,推进依法、科学、民主决策。深化综合行政执法改革,建立健全权责统一、权威高效的体制机制。主动接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督,更加重视舆论监督,不断改进政府工作。推进重点领域政务公开,做好政策解读回应,提高政府工作公信力。