政府工作报告

  (二)着力促进经济平稳增长

  积极扩大有效需求。在先进制造业、现代服务业、现代化基础设施等领域谋划推进一批重大投资项目,安排年度重点项目208个、投资576亿元,力促36个项目建成投产、54个项目开工建设。在市场准入、用地保障、产权保护等方面优化投资环境,鼓励社会资本参与基础设施、旅游、养老等项目建设。积极开展促消费系列活动,加强市场监管,营造安全放心的消费环境。支持房地产合理自住需求,坚决遏制投机炒房。加快充电基础设施建设,落实好新能源汽车车辆购置税优惠政策,促进二手车便利交易,推动汽车消费优化升级。创建国家全域旅游示范区,提升旅游产业附加值。扩大文化产品供给,培育文化消费理念。促进信息消费,发展面向社区生活的线上线下融合服务。健全家政服务标准和服务规范,支持家政服务品牌建设。抓好外贸转型升级基地建设,新增1-2个外贸公共服务平台。促进服务贸易发展。培育外贸新业态,推进跨境电商“两平台六体系”建设。鼓励进口高新技术产品、先进设备和紧缺资源性产品。

  实实在在解决企业困难。构建亲清新型政商关系,积极与企业接触沟通,主动热情做好服务,切实解决企业发展难题。畅通政企沟通渠道,健全企业家参与涉企政策制定机制,出台支持民营企业及中小企业高质量发展政策措施。继续降低企业用地用气用电成本,实施社会保险费率优惠政策。完善园区路网及生活配套设施,支持企业建设职工宿舍,实行重点企业技能型人才推荐入户,帮助企业留住员工。完善科技企业投融资和中小微企业信贷风险补偿机制,对企业实施重点项目建设给予贷款贴息支持,降低企业融资成本。发挥珠海基金作用,帮助有发展前景的企业纾解流动性困难。落实好自主创新产品首购订购政策,支持本地企业产品应用和市场推广。用好龙头企业专业服务资源池,带动中小企业发展提升。

  防范化解重大风险。着力处置金融领域风险点,重点治理风险源头,加强金融风险排查预警,继续推进非法集资陈案化解,*开展互联网金融领域风险整治。严格执行政府债务限额,坚决制止违法违规举债。深化预算编制执行监督管理改革,提升财政资源配置效率和使用效益。切实防范财政支出风险,树立过紧日子的思想,坚持有保有压,严控“三公”经费预算,把有限的财力用在刀刃上。建立房地产市场平稳健康发展的长效机制,保持调控政策连续性稳定性,把稳地价、稳房价、稳预期落到实处。着力化解国有企业经营和债务风险。

  (三)加快建设现代产业体系

  推动制造业高质量发展。做优产业存量,继续实施“十百千企业腾飞行动”,力争超百亿级企业达7家、高新技术企业达2100家。“一企一策”支持第一梯队企业发展,充分保障格力电器产业用地,配套建设伟创力小镇,支持丽珠集团等企业做大做强。推动联邦制药、光宇电池、晨新科技等第二梯队企业增资扩产,给予第三梯队科技型中小企业全生命周期扶持。实施新一轮工业企业技改三年行动计划,开展智能制造模式推广应用。做大产业增量,完善招商工作市级统筹机制,面向发达国家和国内大型企业开展精准招商,建立重大项目洽谈引进绿色通道,争取更多项目落地珠海。推进利盟激光打印机等68个亿元以上项目加快建设,推动烽火海洋网络设备等60个亿元以上项目建成投产。开展质量提升行动,构建与国际接轨的优质标准和认证体系,以品牌建设引领制造业提质增效。

  大力发展战略性新兴产业。加快发展新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源及新能源汽车、节能环保、数字创意、新材料等产业,培育一批“独角兽”和“瞪羚”企业。推进软件产业转型升级,积极布局大数据、人工智能等产业,形成新一代信息技术产业集聚区。紧抓集成电路设计环节,集中力量引进集成电路全产业链项目,建设集成电路高端设计与制造基地。继续实施先进装备制造业三年行动计划。依托金湾生物医药产业基础、横琴粤澳合作医药发展平台,建设生物医药产业发展联动带。引导新能源及节能环保产业向西部集聚,建设绿色低碳产业示范基地。发展数字经济,建设窄带物联网、5G网络等信息基础设施,培育新兴数字产业应用,推动4K产业发展。高水平建设航空产业园、通用航空产业综合示范区,推动省军民融合“十三五”规划七项重点工程建设。