各位代表，我们也清醒地看到，政府工作还存在不少问题和不足。一是高质量发展存在不少短板。实体经济发展基础薄弱，拥有核心技术的创新企业不多。园区布局碎片化、同质化，产业集聚度不高。服务业发展与珠江口西岸核心城市的定位不匹配，占比低于全国和全省平均水平，商业氛围不浓、人气不旺、消费规模偏小。生态环境在相当程度上依赖自然禀赋，污水厂网存在历史欠账，固体废物处理能力有待提高。教育、医疗、养老等优质公共服务供给不足，城市建设管理不够精细。二是交通不畅依然是制约城市发展的突出问题。近年来交通建设虽有所提速，但内畅外联的交通主骨架仍未形成。对外大通道不足，市内快速通道没有成网成环，现有交通体系难以承载大湾区建设日益增长的人流物流，公交出行分担率较低，上下班**期拥堵问题仍未根本改善。三是统筹城乡、陆岛协调发展的力度仍需加大。乡村海岛发展与城区相比仍有较大差距，农村人居环境亟需全域整治提升，海岛基础设施、陆岛交通建设亟需加快。都市现代农业和海洋经济的发展水平，与珠海毗邻港澳的区位优势和拥有的丰富海洋海岛资源不相称，优质农产品、乡村及海岛旅游的品牌效应还不明显。四是对澳合作有待深化。横琴自贸区建设的活力与内涵还需进一步提升，公共服务配套尚不完备，产城融合需要提速，对澳门居民和投资者的吸引力有待增强，亟需推动更多创造型、引领型改革，在促进澳门产业多元发展上发挥更大作用。五是营商环境需进一步优化。创业就业及发展机会不充分，人才吸附能力不强，汇聚发展要素能力有限。民营企业及中小企业在用地用电、用工用料、市场开拓、融资等方面仍然存在不少困难，需要我们在加强招商引资工作的同时，更加注重对现有企业的帮扶和服务。对这些问题，要勇于面对，采取有效措施，切实加快解决。
二、2019年工作部署
2019年是中华人民共和国成立70周年和全面建成小康社会关键之年，是澳门回归20周年、珠海建市40周年。习近平总书记对广东重要讲话和对珠海工作重要指示，为珠海经济特区新时代改革开放再出发指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深刻体会习近平总书记对珠海的信任与重托，牢牢把握粤港澳大湾区建设和港珠澳大桥通车带来的历史性机遇，积极应对国内外形势变化，进一步增强机遇意识、忧患意识、进取意识，自觉把珠海的工作放在中央和省赋予的战略定位中、放在全国全省发展的大格局中，切实肩负起新时代的新使命，推动思想再解放、改革再*、工作再落实。要更加注重把握好促进澳门产业多元发展和加快自身发展的关系、城市能级量级提升和生态环境保护的关系、推动制造业高质量发展和加快现代服务业发展的关系、提升城市品质和招商引资的关系、集中财力办大事和激发区级发展活力的关系、谋大事和抓小事的关系，既对标最高最好最优、又落细落小落具体，真正把发展机遇转化为发展优势，加快建设新珠海、新经济、新生活，打造粤港澳大湾区经济新引擎、独具特色令人向往的大湾区魅力之城和践行新发展理念的典范城市，为全国改革开放探索新鲜经验，为促进港澳融入国家发展大局、维护港澳长期繁荣稳定贡献力量，努力在广东构建“一核一带一区”区域发展新格局、实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中发挥更大作用。
做好今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神、在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，全面落实省委十二届五次、六次全会和市委八届五次、六次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，打好三大攻坚战，着力提高发展平衡性和协调性，坚持不懈推进全面从严治党，*落实“1+1+9”工作部署，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。