二、2019年主要工作
2019年是新中国成立70周年，是坚持高质量发展落实赶超、决胜全面建成小康社会的关键之年。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照坚持高质量发展落实赶超和全面实施“一二三”发展战略的要求，*推进供给侧结构性改革，坚决打好三大攻坚战，加快实施“八项行动”，全力打造省会后花园城市和国内一流、国际知名的旅游目的地，开创县强民富生态美的山区发展一流县建设新局面。
经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长9.6%;规上工业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;出口总值和实际利用外资与上年持平;一般公共预算总收入增长7%;地方一般公共预算收入增长5%;城镇居民人均可支配收入增长9.3%;农民人均可支配收入增长9.5%;城镇登记失业率控制在4%以内;环保各项指标控制在市定目标内。在实际执行中，争取更好更快。
为实现上述目标，重点抓好以下七个方面工作：
(一)致力项目建设，增强赶超发展后劲
突出重点领域投资。加强政策研用，深化“五个一批”项目推进机制，着重在重要产业、基础设施、民生和社会事业等领域扩大有效投资，实施省市县重点项目84个，总投资157.57亿元，年度计划投资46.61亿元。全力保障衢宁铁路屏南段无障碍施工，动工建设火车站站前广场、站前路及通站公路，加快建设寿山至双溪段及城关至棠口道路提升改造工程，建成路下至建瓯屏西段、代溪至虎贝段公路。做深通用机场、宁屏快速通道及甘棠至仙山牧场、代溪至溪柄桥、岭下至路下公路和溪坪至甘棠道路提升改造项目前期工作。完成灵峰、东**风电工程及屏南220KV清水输变电工程，推进柏源溪路下段安全生态水系治理、长桥溪长桥段和屏城段中小流域治理、梅溪坪里水库等工程建设，进一步完善路网、电网、水网等基础设施。
加大精准招商力度。坚持“一把手”带头招商，聚焦“四大主导产业”，落实屏南-蕉城山海协同发展，重点推进上汽、新能源、板式家具等产业链项目招商，形成产业集聚效应和链式效应。聚焦新兴工业、大数据、互联网、物联网、品牌农业、养生养老、军民融合、旅游、文化等新兴产业，紧盯现代服务业短板领域，主动对接北京、上海、西安、福州、厦门等异地屏南商会及温州福建商会、宁波人力资源产业园等，强化回归招商、以商招商、专题招商，积极承接先进地区产业转移，引进一批生态效益好、发展后劲大的好项目。力争全年签约项目总投资50亿元以上，项目当年履约率达50%以上。
加强项目要素保障。落实党政主要领导分组督查重点项目和县领导挂钩重点项目机制，促进签约项目尽快开工、在建项目加快进度、竣工项目尽快投产，实现储备一批、开工一批、建设一批、投产一批的良性循环。多渠道筹备项目建设资金，深挖政策红利，积极向上争取资金;优化政府投资方式，规范应用PPP等融资模式，不断激活民间投资;提高金融服务的灵活性、针对性和有效性，有力保障重点项目建设融资需求，力争新增贷款8亿元以上。着力破解涉及国有林场用地、用林难题，完成农用地转用审批3600亩、林地审批2600亩以上。
(二)致力实体经济，推动经济量质齐升
做优做强工业支撑。建设完善溪角洋及漈头工业园、板式家具产业园、精细化工园等园区基础设施配套，提前谋划产能扩充及上下游企业入驻。积极培育新兴产业，集中优势资源支持一批重点项目、龙头企业和示范工程，推进时代新能源二期项目竣工投产、三期项目落地建设，板式家具一期项目加快建设并形成部分产能、二期项目落地建设，加快打造新兴产业的百亿集群。以创新驱动、质量为先、品牌打造为导向，促进食品加工、竹木加工等传统产业提档升级。加快推进优你康隐形眼镜、山川竹木、福清无纺布、惠泽龙红粬黄酒文化产业园等项目建设，培育百诚工艺、秋田农牧、康辉家居、碧源塑胶等新增长点，全年新增规上工业企业5家以上。
大力提升文创产业。启动县文创产业总体规划编制。持续加大资金、人才等要素保障，提升双溪、漈下、厦地、降龙、棠口、前洋、芳院、漈头、龙潭片区等文创基地内涵与功能配套，带动餐饮、民宿、土特产、工艺品及乡村旅游等业态蓬勃发展。挖掘传承和创新发展古村、廊桥、戏曲、武术、药膳、红色、红粬黄酒、本草养生及节气民俗等特色文化，以及茶、硋、竹木箭等制造工艺，打造具有鲜明特色的文化创意产品。深化校地合作，突出引资引智，加强文创产业的项目化运作，促进前洋国际文创旅游基地、广坑文创旅游中心、前汾溪中国美院艺术教育综合基地、南京先锋书店等文创项目落地，打造“文创+”“+文创”新模式新业态，推进文创产业建设迈向多元化、规模化、品牌化、特色化。