政府工作报告

  培育绿色发展动能。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚决落实生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,绝不以牺牲生态环境为代价求得发展。落实国家产业政策及环境准入条件,建立健全环境准入负面清单,继续加大化解过剩产能和淘汰落后产能力度,坚决杜绝高污染、高排放、高耗能项目。*挖掘绿色潜能,扶持壮大一批节能环保、清洁工业等绿色产业,加快构建低能耗、低污染、高附加值的绿色产业链体系,切实把生态优势转化为产业优势。加强生态文明宣传教育,推动生活方式和消费方式向绿色低碳、文明健康方向转变,形成全民共建共享生态文明良好氛围。

  (六)增进人民福祉,努力实现民生幸福高指数

  打好防范化解重大风险攻坚战。坚持分类施策,有效压降不良贷款,确保不良贷款率控制在2018年底水平以下。强化政府债务限额管理、预算管理和全口径监测,坚决遏制增量,有序化解存量,有效防控债务风险。坚决打击非法集资等各类违法违规金融活动,营造良好的金融生态环境。*贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《福建省党政领导干部安全生产责任制实施细则》,健全安全生产责任体系,推进重点行业、重点领域专项整治、病虫害防治和森林防火,保障生产安全。全力推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击黑恶势力及其“保护伞”,不断提升“平安清流”建设成效。

  加快社会事业发展。围绕人民群众对美好生活需要,坚持量力而行、尽力而为,加大民生事业补短板力度,切实让人民群众过上好日子。优先发展教育事业,加强新时代教师队伍和师德师风建设,实施义务教育阶段寄宿生营养餐计划,完成嵩溪第二幼儿园、沙芜中心幼儿园等项目建设,加快推进城区第三小学、第三幼儿园等项目,努力办好人民满意的教育。大力实施“健康清流”战略,完成4个村级卫生室改造提升和4个乡镇中医馆建设,加快推进县总医院医疗综合大楼、精神科病房楼等项目,加强儿科、产科、精神科等薄弱学科建设,着力解决基层力量不足、专科发展不均衡问题。不断增加公共文化服务供给水平,加强红色文化遗址保护工作,广泛开展全民健身运动。重视民族宗教工作,加大对少数民族村的扶持力度。加强统计工作,完成第四次全国经济普查。完成县综合档案馆及工人文化宫建设,推进县融媒体中心建设。

  完善社会保障体系。落实就业创业各项扶持政策,新增城镇就业1200人以上、农村劳动力转移就业1600人以上。加大社会保险扩面力度,稳步提高企业退休职工养老保险待遇和城乡居民基础养老金,提升优抚对象抚恤和生活补助、城乡低保补助水平。鼓励社会力量投资运营养老机构,确保新增养老床位65张,新建社区居家养老服务照料中心1所、农村幸福院5所。强化食品药品安全监管,确保群众舌尖上的安全。加强和创新社会治理,完善社会矛盾排查预警调解和社会稳定风险评估机制,进一步畅通信访渠道,用法治思维和方式预防和化解社会矛盾。做好新形势下民兵预备役和国防动员工作,推动军民融合加快发展。完善未成年人、农村留守儿童、妇女、老人、残疾人关爱服务体系,大力发展社会福利、社会救助、红十字会、慈善、老龄事业,支持关心下一代工作。

  三、加强政府自身建设

  坚持党的全面领导,进一步加强法治、务实、高效和廉洁政府建设,不断提高政府治理现代化水平,努力建设人民满意政府。

  提高政治站位,建设忠诚政府。坚持把政治建设摆在首位,进一步兴起“大学习”热潮,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,落实“两个维护”,不断增强政治觉悟、政治能力、政治担当,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律和政治规矩,*开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。坚决抓好政府系统巡视整改工作,以实实在在整改成效助力发展、取信于民。

  坚持依法行政,建设法治政府。牢固树立“法无授权不可为、法定职责必须为”理念,加大“七五”普法力度,完善依法行政制度体系,严格按照法定权限和程序行使职权,切实强化对行政权力的监督制约,把政府工作全面纳入法治化轨道。坚决执行县人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案,主动听取社会各界的意见建议,规范和加强政务公开,扩大群众知情权、参与权、监督权,让权力在阳光下运行。实施“诚信清流”建设,以政务诚信带动商务诚信和社会诚信。