强化运行监测。以智慧城市建设为抓手,结合大数据管理局组建、“03专项”和“5G”试点,采用“互联网+”“物联网+”等手段,推动城市管理、城市交通、治安消防、防震减灾、应急管理、国防动员等功能融合、数据共享、分口应用,加快打造“城市大脑”,逐步实现对整座城市全方位、全过程动态监测。探索完善城市管养监管新模式,引进第三方专业机构,强化监测体系建设,通过大数据分析和专业机构评估,对各级各部门各单位履行城市管养职责进行科学评价,严格做到按责考核、按质取费、奖优罚劣,实现城市管养的常态化、长效化、精细化。
(三)更加注重改革攻坚和开放提升,着力激发大南昌都市圈发展活力。
强化重点改革攻坚,提升政府运行效率和经济社会发展活力。深化市县政府机构改革,加快落实调整组建、转隶安置、集中办公、新机构挂牌、资产档案划转交接等工作。倡导“不为说不找理由,只为说行想办法”的工作理念,以“一网通办、一次不跑、最多跑一次”为重点,深化审批服务便民化改革;以创新“六多合一”模式为龙头,深化建筑工程领域“四个联合”、商事登记领域“证照分离、证照联办”改革。编制南昌政务服务“百事通”,推广政务服务“自助办”,提升南昌政务服务温度,打造南昌政务服务品牌。持续推进“互联网+不动产登记”建设,*推进“不见面”审批,压缩办结时限。深化国资国企改革,加快市属经营性国有资产集中统一监管,推动市属国有企业进一步优化重组。深化投融资体制改革,拓宽融资渠道,科学谋划、分类梳理一批公益性、准公益性、市场化的项目,破解产业发展、城市建设、乡村振兴、生态治理四大方面投融资难题。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,积极稳妥处理地方政府债务风险。继续深化智慧市场监管、税务便利化、医药卫生体制等各项改革。
提升双向开放层次,拓展经济腹地和发展空间。扩大政策优势。积极借鉴上海自贸区先行先试经验,完善开放型经济体制机制。进一步完善外贸支持政策,缩短贸易类外贸企业出口退税周期,*推进国际贸易“单一窗口”国家标准版推广应用。强化平台功能。围绕“进境与沿海同价到港,出境与沿海同价起运,通关与沿海同等效率”的目标,强化南昌综合保税区与机场、码头、铁路等口岸平台的协调互动,打造全国首个“内陆服务平台型”综保区;推动口岸功能提升,持续推进空港、无水港建设和进出口通关能力建设,加快推进南昌铁路口岸二期工程建设,促进南昌海铁联运和中欧班列健康快速发展,加快推进指定口岸和邮件快件监管中心申报建设,持续提升跨境贸易便利化水平。加强区域合作。争取省里出台大南昌都市圈“1+5”规划及相关支持政策,充分发挥省会集聚辐射作用,携手九江、抚州、丰樟高、鄱余万等地区做大做强“引领圈”,增强对全省发展的支撑力和带动力。进一步深化与长江中游城市群、闽浙赣皖福州协作区、泛珠三角城市群城市交流合作,主动对接粤港澳大湾区、海南自贸区(自贸港)、海西经济区和长三角一体化发展,着力承接先进制造业梯度转移。积极参与“一带一路”建设,加快我市国际经济技术合作的发展升级,带动技术、产品、设备和服务“走出去”,促进外经外贸融合发展。实施招大引强工程。用好进口博览会、中博会、赣商大会、赣港(深)会、赣台会、世界VR产业大会、国际中医药博览会等会展优质平台,以“三请三回”“三企入赣”活动为抓手,积极开展主题、专题招商活动和走访对接,依托重点产业全景图,围绕上下游产业链拓展相关配套产业,加强对重点区域、重点行业、龙头企业、重点客商的精准招商。
(四)更加注重农业农村优先和城乡融合发展,着力推动大南昌都市圈乡村振兴。
坚决打赢精准脱贫攻坚战。紧盯年度8200多名贫困人口脱贫任务,按照高质量脱贫的目标要求,继续巩固提升已退出的80个贫困村和已脱贫人口的脱贫成效和质量,在全面落实“两不愁、三保障”政策的基础上,精准落实产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫等措施。采取相应方式帮助收入水平略高于建档立卡贫困户的群体增收致富,防止出现脱贫攻坚的“夹心层”。大力开展脱贫攻坚“感恩行动”,教育引导贫困群众感恩奋进、勤劳致富。