政府工作报告

不断加大对上争取。抓住用好全国、全省政策机遇,围绕主导产业培植、基础设施建设、民生事业发展和乡村振兴等重点领域,有的放矢做好项目策划包装、对上沟通协调和各项基础性工作,力争有更多的项目列入上级投资计划。抢抓济南“拥河北跨”和新旧动能转换先行区建设机遇,对接落实市委、市政府《关于加快县域经济发展的若干政策措施》,加快融入全市发展大局。加大协调争取力度,推进济乐高速公路南延线、通用机场加快建设,促使济滨城际铁路、高青至德州高速公路及早开工,提高过境商河公路密度,尽快开通济南主城区至商河的城际公交,进一步打破对外交通瓶颈。准确把握上级政策资金使用方向和配套要求,在全县范围内统筹安排、整合投放,确保对上争取实效。

  (二)做强实体经济,提升综合实力。坚定“产业强县”思路,以项目建设为抓手,补齐工业、三产服务业短板,加快培植现代特色产业体系。

  推进工业产业成型。把好新旧动能转换方向,坚持高端定位,发挥后发优势,加快培育医药化工、高端装备两大工业主导产业。高标准规划建设化工产业园,完善提升高端原料药产业基地,开工建设创新药物产业示范园,打造医药化工产业平台;完善提升环保节能材料与装备特色产业基地、特色装备制造工业园一期项目,开工建设轨道交通产业园、绿色循环经济产业园、特色装备制造工业园二期项目,打造高端装备产业平台;加快经济开发区基础设施建设,深化园区体制机制改革,推进产城融合发展,提升园区承载能力。建立健全职能部门服务企业的工作机制和考核体系,指导帮助企业争取上级政策,完善落实县政府支持工业经济发展的措施办法,切实提升涉企服务水平。建立工业大数据平台,加强工业企业运行监测,推行资源要素差别化配置,激励优质企业做大做强,倒逼落后企业转型升级或淘汰退出,加快新旧动能转换步伐,促进工业经济提质增效。积极推进镇工业园规划建设,拓展工业项目落地空间。

  提升三产服务业档次。加快建设温泉MALL、温泉小镇,扩建提升温泉基地,打造温泉产业发展平台。精心筹办花博会、农博会、农民丰收节、鼓子秧歌展演等节会活动,着力完善旅游要素配套,提升会展经济档次,带动全域旅游发展。加快红星美凯龙爱琴海商业综合体建设,推进周边地块招商,高标准打造银河路商贸组团,引领都市商贸业发展。抢抓济南建设国家级电商示范城市机遇,提升电商产业园市场化运营水平,加大龙头电商企业引进力度,推进“中国淘宝村”创建和蚂蚁金服普惠金融项目建设,努力将电子商务打造成城乡消费的新业态、经济发展的新动能。抢抓济南建设国际医疗康养名城机遇,突出温泉理疗特色,健全远程诊疗体系,*推进省级医养结合示范先行县创建工作,努力打造大型综合性康养示范基地。

  强化项目支撑作用。严格落实目标责任制,把控时间节点,实行挂图作战,高效推进总投资336.45亿元的12个市级重点项目和总投资643.53亿元的181个县级重点项目建设,圆满完成年度投资计划。严格落实“拿地即开工”审批模式,规范完善项目推进流程,进一步缩短项目开工时限。统筹城市建设规划和土地利用规划,科学搞好项目选址,及早启动征地报批,提高项目落地效率。健全完善PPP项目建设运营和绩效评价机制,鼓励县直部门、街镇通过PPP、政府投资基金、对上争取等多种方式破解项目资金瓶颈。扎实做好项目策划包装,健全完善储备库、预备库、建设库“三位一体”重点项目管理体制,促使项目建设梯次推进。完善重点项目指挥部工作制度,规范重大项目绿色通道流程,落实三级督查督办体系,为项目建设提供强力保障。

  (三)推进城乡融合,建设美丽家园。坚持以人为核心、以产业为支撑、以生态为依托,统筹推进县城和镇村建设,加快新型城镇化进程。

  *推进乡村振兴。一是大力发展高端农业。提升乡村绿洲花卉组培中心研发水平,建立健全物流配送体系,推动商河花卉走在全市十大农业特色产业前列。加快佰泽·泉韵乡里田园综合体和国家农业科技园区建设,构建规模化、集约化农业生产体系,配套二三产业功能,示范引领农业“新六产”发展。着力突破农业招商,加快引进一批科技含量高、产业链条长、带动能力强的农业龙头项目,引领高端农业发展。用好农业大数据平台和国家农产品质量安全县、国家级出口农产品质量安全示范区等金字招牌,高标准培育商河农产品区域公用品牌,*推进“三品一标”认证,提升商河农产品的附加值和竞争力。严格落实粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果,*实施粮食高产创建示范区、高标准农田等项目,扎实推进农村集体产权制度改革、农村土地确权颁证成果应用,不断深化农业水价综合改革和大蒜蒜苔目标价格保险工作,实现农业生产保险全覆盖,夯实农业发展基础。二是积极培育镇村特色。完成镇总体规划修编和街镇合村并点、村庄建设规划编制,明确街镇产业定位和村庄空间布局,为镇村建设发展提供科学依据。抢抓全省经济发达镇行政管理体制改革机遇,深化玉皇庙镇和经济开发区的对接融合,强化招商选资,做强特色产业,争创“全国文明镇”“山东省新生小城市”。发挥区位交通优势,深化贾庄镇和西城区的对接融合,加快精纺产业园、精密仪器产业园建设,进一步提升城镇综合实力。立足资源禀赋、产业基础和比较优势,统筹抓好其他街镇发展,同步推进工业园区化、居住社区化、农业生产经营规模化,促进产业和人口集聚。以特色培育、文化传承为纽带,打造5个乡村振兴齐鲁样板村、10个省市级美丽乡村示范村和2条精品线路,示范带动村庄环境面貌提升。*推进村集体经济倍增工程,认真实施乡村人才振兴工程,为乡村振兴提供强力保障。