政府工作报告

  事非经过不知难,群众满意是政府工作的不竭动力,2018年我们过得很充实、走得很坚定。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协及社会各界监督支持的结果,更是全县人民顽强拼搏、砥砺奋进的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县广大干部群众、离退休老同志和关心支持商河发展的各界朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!

  我们清醒认识到,发展还面临不少困难和问题,政府工作也存在许多短板和不足:一是主导产业尚未成型,经济总量小、基础弱的县情实际还没有得到根本改变;二是交通瓶颈尚未完全打破,协调争取力度还需不断加大;三是常住人口城镇化率偏低,新型城镇化进程还需进一步加快;四是民生保障的任务繁重,公共服务水平还需提高;五是谋划项目、推进项目的能力还不能适应新的形势要求,政府效能有待进一步提高。对此,我们必须高度重视,全力加以解决。

  二、2019年目标任务和工作重点

  今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,做好今年的工作至关重要。根据县委十三届五次全体会议精神,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标全市“1+474”工作体系,以建设现代化强县为总目标,坚持生态立县、产业强县、开放活县、人才兴县“16字发展方针”,按照突破县城、聚焦园区、培育特色镇村“三大布局”,狠抓双招双引、项目建设、旧城更新、新区拓展、环境提升、园区建设、乡村振兴、创建工作(省级卫生县城、国家生态文明建设示范县、国家级文明县、国家园林县城)“八项重点工作”,*推进扶贫开发、扫黑除恶、污染防治“三项重点任务”,不断完善“1383”工作体系,奋力实现“三年初见成效”的任务目标。

  今年全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长11%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,规模以上工业增加值增长12%左右,实际利用内资增长15%左右,进出口总额增长8%左右,城镇居民、农村居民人均可支配收入增长8.5%左右。

  围绕实现上述目标,重点抓好以下工作:

  (一)深化改革开放,**发展活力。对接新旧动能转换方向,把双招双引作为一号工程,以开放促改革,以改革扩开放,抢占发展制高点,跑出发展加速度。

  *推进双招双引。准确把握省市要求,制定完善全县双招双引推进机制和考核体系,引领新旧动能转换和产业结构升级。精准开展产业招商,聚焦医药化工、高端装备、高端农业、温泉康养等主导产业,瞄准世界500强、中国500强、民企500强,加快引进一批龙头带动项目、配套协作项目和高端专业人才,促进产业集群发展。主动做好平台招商,借助省市举办的高端峰会、论坛等招商平台,精心策划系列招商活动,完善提升创新创业园、孵化器、星创天地等科技研发、成果转化平台,融入省市双招双引格局。积极拓展海外招商,推行“招商合伙人”制度,年内在日本举办1场以医药化工、高端农业为主题的投资推介会,在德国举办1场以高端装备为主题的投资推介会。着力突破资本招商,加强与省市投融资平台的沟通合作,积极争取省市相关基金,促进优质项目、专业研发团队落户。强化招商选资,严格落实经济开发区、街镇工业园项目入园标准,完善落实招商引资项目第三方评审机制,在更高层次上选好商、引强企。组织实施沙河镇、郑路镇、龙桑寺镇土地开发整理项目和玉皇庙镇土地增减挂钩项目,依法处置批而未供和闲置土地,清理盘活低效工业用地,拓展项目落地空间。落实“商河县人才新政16条”和科技孵化器入园项目奖励扶持政策,完善生产、生活等配套服务,为招才引智提供有力保障。

  持续优化营商环境。以换位思考、有求必应、无需不扰、结果评价为导向,减少政府对市场活动的直接干预,增加政府对市场主体的主动服务,少说“为什么不行”,多想“怎么样才行”,把评判权交给企业和群众,形成让市场主体茁壮成长的阳光雨露。*推进“一次办成”改革和集中审批服务改革,严格落实“零跑腿”“只跑一次”“你不用跑我来跑”事项清单,规范完善“一窗受理、集成服务”工作流程,着力抓好信息归集共享和网上在线审批,打造精简高效的政务生态。*推进多证合一、证照分离等商事制度改革,实行企业登记注册“全程电子化”,加强事中事后监管,打造公平有序的创新创业生态。*推进金融改革,指导帮助企业争取政策资金和开展直接融资,健全完善以业绩为导向的金融机构考核评价体系,打造安全便捷的金融生态。*推进信用体系建设,积极构建亲清新型政商关系,打造亲商重商的人文生态。继续加大减税降费力度,进一步激发市场主体活力,促进经济高质量发展。