政府工作报告

  三是农业农村现代化步伐加快。把乡村振兴作为 “三农”工作的总抓手,要素配置优先满足、财政投入优先保障、公共服务优先安排,整合涉农资金68亿元用于乡村振兴和脱贫攻坚。现代农业发展水平显著提升。持续深化农村集体产权制度改革,在全省率先完成清产核资任务。新增土地流转面积108.4万亩、流转率达到33.1%,土地托管面积达到425万亩,新增家庭农场省级示范场11家。加快发展农业“新六产”,20个现代农业产业综合园区完成投资153.4亿元,规模以上农副产品加工企业达到1833家,农产品加工转化率提高2个百分点。大力发展特色农业、品牌农业,新增国家级“一村一品”示范村镇3个、达到14个,新增省知名农产品品牌8个、“三品一标”产品105个。狠抓农产品质量安全,新增省级以上农产品质量安全县6个。“菏泽牡丹”被评为山东省区域公共品牌,巨野大型牡丹画《花开盛世》《锦绣**》“绽放”上合组织青岛峰会和首届中国国际进口博览会,扩大了菏泽牡丹的世界影响力。鄄城入选全省乡村振兴“十百千工程”示范县。农村环境明显改善。创新实施农村新型社区和新型小城镇建设融合发展,启动试点乡镇16个,创建国家级特色小镇5个、省级12个。大力实施农村“七改”工程,改造农村危房4507户,改厕35万户,新修改造农村公路5213公里。积极推进农村全域保洁市场化,村容村貌焕然一新。*推进国家森林城市创建,新增造林面积38万亩,造林质量、数量创历史新高。乡村文明行动*推进。大力弘扬优秀乡村文化,建设乡村记忆博物馆35个,建成乡镇综合文化站154个。积极创新乡村治理模式,扎实推进殡葬综合改革,移风易俗持续深化。

  四是城市面貌显著改观。坚持以大投入推进大建设,城市公共服务设施、道路交通环境、生态宜居水平实现了量的大扩容和质的大提升。重大交通工程加快实施。菏泽牡丹机场具备全面开工条件,鲁南高铁曲阜至菏泽段启动建设,雄商高铁菏泽段可研报告正在编审、有望今年上半年开工,菏徐城际铁路菏泽段被纳入省综合交通网发展规划,全市人民期盼多年的“航空梦、高铁梦”越来越近。德上高速、枣菏高速菏泽段建设加快推进,日兰高速巨野至菏泽段改扩建工程启动,七条国省道改扩建工程集中实施,新万福河复航工程快速推进,立体化大交通网络正在形成。公共服务设施更加完善。市民文化中心主体基本完成,市体育公园、市档案馆、市展览中心、环堤公园等一批城建重点工程启动建设。建成综合管廊10公里、海绵城市18.4平方公里,铺设燃气管道62公里、供热管网73公里,城市公共服务功能不断增强。城市承载能力显著提升。完成了“四区”区划调整,出台了支持“四区”加快发展的意见,城市发展更加协调。大力推进棚户区改造,完成12.7万套棚改任务。着力拉开城市发展框架,打通断头路33条,新修市区道路41条、84.6公里,基本完成中华路、黄河路、牡丹路等12条骨干道路升级改造,渠化路口43个,市区路网日益通畅。县城建设各具特色,郓城规划建设呈现大气魄,成武水城结合文章做得好,巨野公共服务设施配套完善,单县城市管理市场化水平高,等等。单县、鄄城被列为省级新型城镇化试点,鄄城入选全省农村宅基地“三权分置”改革试点。城市精细化管理水平明显提升。以国家文明城市创建为抓手,大力推行网格化管理,*开展市区超标电动车、违法建设、占道经营、户外广告等城市管理“十项整治”行动,城市更加整洁有序,宜居水平明显提升。按照“10个有利于”的要求,经过几年的不懈努力,现在的菏泽城市一片片破旧不堪的棚户区快速消失,一个个配套完善的新社区如雨后春笋般不断涌现,城市的环境更优了、形象更靓了、活力更强了,一座现代化的区域性中心城市呼之欲出!

  五是可持续发展基础更加稳固。聚焦“三大攻坚战”,全力补短板、防风险、促稳定。脱贫攻坚取得历史性突破。持续深化“三个一”工程,投入专项扶贫资金19.4亿元,实施产业扶贫项目1050个。在全省率先实施“大病医疗商业补充保险+小额人身意外伤害保险”,发放保险金3.4亿元,有效破解了因病致贫返贫的难题。聚焦聚力黄河滩区脱贫迁建,28个村台、6个外迁社区全部开工,其中18个村台完成吹沙淤填,5个外迁社区主体完工,近千名群众春节前将喜迁新居。全省电商兴农扶贫大会、全省乡村振兴暨脱贫攻坚西片区现场会、全省电力扶贫开发工作推进会在我市召开。经过全市上下戮力攻坚,脱贫任务基本完成,共有170.15万名群众甩掉了贫困的帽子,加快了致富奔康的步伐。风险防范化解有力有效。以防范金融风险为重点,全力开展“破圈断链”行动,帮助一批企业渡过了难关。严厉打击非法集资、恶意逃废债行为,金融风险总体可控。扩充企业融资增信平台资本金,市金和融资担保公司财政注资规模达到20亿元,居全省各市首位。菏泽牡丹信用保险股份公司已报银保监会审批。认真贯彻房地产调控政策,严格落实“房住不炒”原则,加强房地产市场监管和隐患排查,及时应对市场变化,促进了全市房地产市场平稳发展。生态环境质量持续改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,全面推进“四减四增”行动,全力打好“九场标志性战役”,扎实做好中央和省环保督察反馈问题整改,集中解决了一批环境突出问题,中央环保督察“回头看”交办我市信访件数量全省最少。探索实施“路长制”,全面推行国省道市场化保洁,路域环境明显改善。持续推进煤炭清洁化利用,完成“双替代”7.6万户,被列为第二批全国冬季清洁取暖试点城市。全年PM2.5平均浓度改善率全省第1位,空气优良天数达到191天、同比增加24天,增加天数列全省第1位。新建、扩建污水处理厂17座,新铺设污水管网471.6公里,三条主要河流出境断面水质全面达标,入选2018年全国黑臭水体治理示范城市,曹县黄河故道湿地公园被命名为“国家湿地公园”。社会形势持续稳定。持续推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,扎实开展“大快严”集中行动,全市生产安全事故起数、死亡人数实现双下降。民兵调整改革任务圆满完成,国防动员能力进一步增强。创新社会治安综合治理,*开展“扫黑除恶”专项斗争,大力铲除人民群众深恶痛绝的黑恶势力、“保护伞”,有力维护了全市社会安全稳定。