——加快打造蓝色之城。以建设国家海洋经济发展示范区为契机,增强经略海洋意识,坚持科学用海,做强港口物流,壮大海洋产业,突破湾区经济,推动“港产城海”融合发展,让海洋真正成为日照高质量发展的战略要地。
今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7.5%左右,一般公共预算收入增长10%左右,固定资产投资增长7%左右,社会消费品零售总额增长8%左右;全体居民人均可支配收入增长8.6%左右;城镇登记失业率3.5%以内,居民消费价格涨幅3%左右;全面完成省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。
各位代表,展望2019年,机遇与挑战并存,动力与压力同在。从蓄势积能到发力超越,唯奋斗者进,唯实干者上,唯搏击者胜,必须旗帜鲜明地唱响“创新、落实”工作主旋律。只有创新创新再创新,才能化挑战为机遇,推动创新发展、持续发展、领先发展;只有落实落实再落实,强力推进“十大突破”,才能把握当下、成在实处,变蓝图为现实。具体工作中,将把握好以下几点:第一,始终坚持旗帜鲜明讲政治,把思想认识高度统一到中央、省委省政府和市委对当前形势的判断上来,把党的领导贯穿到政府工作的各方面、全过程,扎实办好日照的事情。第二,准确把握从“有没有”到“好不好”这个根本转变,铆定新旧动能转换主抓手,始终在高质量发展上聚焦用力,加快质量变革、效率变革、动力变革。第三,坚持问题导向、创新导向、市场导向,更加自觉地用足用好改革开放“关键一招”,敢领改革之先,勇立开放潮头,提升用市场化、法治化手段推动发展的本领。第四,更加注重打基础利长远、补短板强弱项,保持定力、久久为功,把日照的区位优势、生态优势、港口优势、海洋优势呵护好、发展好、转化好,把长远发展的基础打牢实。第五,牢牢把握“抓落实、办实事”的工作定位,勇当新时代泰山“挑山工”,让真抓实干蔚然成风,创出经得起人民、实践、历史检验的业绩。
三、2019年政府工作重点任务
今年,我市改革发展稳定任务艰巨而繁重。必须坚持项目化、工程化,统筹兼顾、突出重点、精准施策,扎实做好以下工作:
(一)立足实现高质量发展,在推进新旧动能转换上加力增效。认真贯彻落实中央“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,以更大力度推动新动能多点发力、重点突破。
强化科技创新引领。抓好创新型区县、园区、企业建设,战略性新兴产业增加值占GDP比重达到8%,研发投入占GDP比重提高0.2个百分点,高新区跨入国家级行列。力争高新技术企业净增50家,新认定市级及以上“专精特新”企业20家,培育“瞪羚”“隐形冠军”企业15家。着力发展“四新”经济,围绕新一代信息技术、新材料、人工智能、区块链等领域,实施30项科技重大专项,启动5G通讯布网,推动一批重点企业“机器换人”“两化”融合。着力突破一批创新平台,建成中科院山东综合转化中心日照中心,支持企业建设研发平台。大力实施“日照英才”工程,完善人才服务保障体系,力争引进更多的高层次创业创新团队、创新人才。完善现代职业教育体系,推动产教融合、校企合作,加快培养紧缺技能人才。支持日照职业技术学院创建国家特色高水平高职院校、日照技师学院创建全国一流技师学院。支持驻日照高校发展,建设“城市+大学”共同体。评选新一届“日照工匠”。*开展质量提升行动,推进国家标准化综合改革试点工作,支持企业提品质、创品牌,培育“百年老店”。
打造世界一流海洋强港。港口是日照最核心的战略资源、最重要的发展平台、最靓丽的城市名片。对标世界一流海洋强港,全力推动诚信港口、智慧港口、高效港口、绿色港口“四型港口”建设。加大港口基础设施建设力度,加快“东煤南移”、日照钢铁精品基地配套码头、第四个30万吨级原油码头和深水集装箱码头等重点工程建设。实施石臼港区主要疏港道路畅通工程,加快岚山疏港铁路、岚罗高速等项目建设,完善港口集疏运体系。强化内外联动,拓展港口发展空间,积极对接瓦日、新菏兖日铁路沿线城市,广布无水港;开拓海外航运市场,增开新的航线和班列,支持日照港境外上市、融资扩股。强化港口和城市互动,加快实施海龙湾退港还海工程,用好港口展览馆、老灯塔、兴港纪念碑等资源,让游客进得来、能体验。