各位代表!过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府正确领导和关心支持的结果,是市委团结带领全市人民砥砺前行、共同奋斗的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻日照人民解放军指战员、武警官兵、公安干警和消防救援队伍指战员,向国家和省属驻日照单位、省“千名干部下基层”服务队,向所有关心支持日照发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒认识到,我市发展还面临不少困难和挑战,政府工作也存在一些短板和不足。外部环境复杂严峻,我国经济运行稳中有变、变中有忧,我市经济面临下行压力,实体经济比较困难,个别经济指标距离去年年初预期目标有差距;发展不平衡不充分的问题突出,综合实力不强,产业规模不大、结构不优并存;基础设施建设仍有不少瓶颈,区位、生态、港口、海洋等优势尚未充分**;人才、科技、开放等存在突出短板,创新能力不强,新旧动能转换任务艰巨;部分领域风险隐患不容忽视,安全生产形势依然严峻,生态环保存在薄弱环节,有些区县、园区政府隐性债务偏高;教育、医疗、养老等民生领域,优质公共服务供给不足,一些老百姓的烦心事、操心事解决得还不够好;少数公务人员作风不实、能力不足,不想为、不敢为、不能为现象还不同程度存在,等等。问题是时代的声音。我们必须牢记职责使命,尽心尽力加以解决。
二、2019年经济社会发展主要目标和总体要求
今年是新中国成立70周年、日照市建市30周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是我市加快新旧动能转换、实现高质量发展的重要一年。做好今年的政府工作,意义重大,使命光荣。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,*落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,加强党的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持“创新、落实”工作主旋律,以新旧动能转换重大工程为引领,*实施“一、三、五”总体发展战略,全力推动“城市品牌建设、特色产业集群建设、平台建设、项目建设、人才队伍建设”和“双招双引、改革开放、乡村振兴、民营经济、改善民生”十大突破,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,加快塑造高质量发展新优势,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年、日照市建市30周年。
各位代表,站上而立之年的新起点,日照以什么样的新姿态强起来、富起来、美起来,全市人民充满新期待。我们必须牢牢把握重要战略机遇期,深刻把握区域竞争新趋势,在更高水平上谋划日照未来,扎实推进“五城同创”,擦亮城市品牌,提升日照的知名度、影响力和竞争力。
——加快打造创新之城。以创建国家创新型城市为契机,推进理念、平台、产业、人才、制度“五大革新”,激活创新第一动力,用好人才第一资源,让创新成为日照最强劲的引擎。
——加快打造生态之城。以创建国家生态园林城市为契机,推进生产美、生活美、生态美,全力增加绿色空间,全面提升绿色品质,全民共享绿色福祉,让整座城市绿意盎然、鸟语花香。
——加快打造活力之城。以承办第25届省运会和争创全民运动健身模范市为契机,把发展群众体育、办好赛事与培育产业深度融合,精心打造品牌赛事,积极探索“体育+”新业态、新模式,让城市动起来、活起来、人气旺起来。
——加快打造旅游之城。以创建国家全域旅游示范区和中医药健康旅游示范区为契机,突出全域、精品,加快补齐短板,推动旅游全景区打造、全方位提升、全要素配套、全产业融合、全社会参与,让“阳光海岸·活力日照”品牌更加响亮。