政府工作报告

  (五)改革创新蹄疾步稳纵深推进。坚持以改革创新引领经济社会发展,发展的动力活力不断增强。创新实施“承德办事一次成”改革。以自我革命的勇气,积极探索“放管服”改革的承德路径,公开权力、再造流程、智慧政务多措并举,全市平均75%的行政权力事项和100%的公共服务事项进入“一次办成”清单。大刀阔斧出台改革举措,中心城区房屋建筑和城市基础设施工程审批时限从210个工作日压缩至24个工作日,企业开办时间从30个工作日压缩至4.5个工作日,营商环境得到改善和优化,新增市场主体2.6万户、其中企业8390户。“双创双服”取得扎实成效。认真落实全省“双创双服”活动,制定出台“1+33+1”系列工作方案,创新实施“走千企帮万家”行动,市县两级全部成立企业发展服务中心,为企业解决问题1246个。减轻企业负担4.5亿元,支持企业融资113亿元,新增年纳税500万元以上企业14家。科技创新取得重大成果。成功争创国家可持续发展议程创新示范区,承德市工业设计创新中心启动运行。新增院士工作站5家,新培育科技型中小企业338家,新认定高新技术企业74家、实现倍增。此外,扎实推进其他重点领域改革,土地流转率达到36.2%,国投集团组建运营,承德演艺集团挂牌成立。

  (六)协同发展迈出更大步伐。认真落实京津冀协同发展重大国家战略,新时代开放带动战略取得新成效。京津冀协同发展成果丰硕。深化与京津“五合一”精准对接,签约合作项目106个,新增央企和京津产业项目34个、总投资520亿元。与京津合作打造的津冀六沟产业园、怀丰产业园等加快建设,承德应用技术职业学院实现招生办学。交通基础设施一体化全面提速。京沈客专承德至沈阳段开通运行,承德正式跨入高铁时代。承德机场旅客吞吐量达到43万人次,创造出河北民航发展的最快速度。对外开放合作视野不断拓宽。创新扩大开放精准招商机制,聚焦长三角珠三角及“一带一路”沿线地区开展招商合作,深圳市河北承德商会正式成立。成功举办百家名企进承德、深圳招商会、京承和津承扶贫产业协作对接会等系列重大招商活动,累计签约项目167个,引进市外到位资金410亿元。园区聚集力承载力加快提升。全市高新区、开发区新增入园企业197家,固定资产投资和主营业务收入分别增长21%和16%,经济总量占比达到45%。

  (七)民生保障水平进一步提高。牢固树立和践行以人民为中心的发展思想,尽心竭力为群众解难题、增福祉,民生投入占财政支出的85%,“十大民心工程”20件民心实事全面完成。城镇新增就业5.73万人,新增农村劳动力转移就业5.2万人,高校毕业生就业率达到95.1%,城镇登记失业率3.69%。城乡居民基本医疗保险、养老保险参保率分别达到96%和98.5%,城乡低保年标准分别提高到7200元和3900元。改造棚户区9182套、农村危房2.7万户,超额完成省定任务。解决房地产领域遗留问题项目267个,改造供热供水燃气老旧管网53.5公里,新增集中供热面积580万平方米。新建改扩建学校幼儿园112所,中小学校课后延时服务在全市推开,8.8万名中小学生和家庭从中受益。所有县(市)区全部完成义务教育均衡发展国家验收。承德博物馆、冰上运动中心基本建成,进入布展、验收阶段。启动实施高雅艺术进承德活动,天津交响乐团等多个知名艺术团体为承德人民献上精神文化大餐。全国文明城市创建在全省测评中取得好成绩。法治承德、平安承德建设扎实推进,扫黑除恶专项斗争*开展,安全生产、文物保护、食品药品安全以及动物疫情防控形势总体平稳,群众安全感继续保持全省第一,社会和谐稳定局面进一步巩固。

  一年来,我们坚决落实全面从严治党战略部署,大力推进政府自身建设,认真抓好中央和省委巡视反馈意见和国务院大督查反馈问题整改,严格落实中央八项规定及实施细则精神,加大审计监督力度,政府公信力执行力进一步提升。我们大力防范化解金融风险、债务风险和社会风险,周密防控、果断处置,牢牢守住了不发生系统性区域性风险的底线。我们*学习宣传和贯彻实施《宪法》,着力增强政府依法行政能力,自觉接受人大法律监督与工作监督、政协民主监督以及社会监督、舆论监督,办理人大代表建议153件、政协提案358件,按时办复率均为100%。我们进一步巩固强化军政军民团结,国防动员、优抚安置工作得到新的加强。人口计生、民族宗教、新闻出版广电、外事侨务、人民防空、史志档案、统计调查、气象地震、防灾减灾、对口援疆、邮政通信、妇女儿童、老龄、残疾人等工作都取得了新成绩。