结合“十三五”规划目标,提出2019年全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,人均地区生产总值增长6%,全员劳动生产率达到9.8万元/人,制造业增加值占生产总值比重达到14%,规模以上工业增加值增长6%左右,固定资产投资增长6%左右,一般公共预算收入增长6%左右,社会消费品零售总额增长8%左右,进出口贸易总额增长5%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右,居民消费价格指数涨幅控制在3%以内,城镇登记失业率控制在4%以内,单位GDP能耗控制在省上下达的指标以内。
为实现上述目标,我们必须坚决贯彻“八字方针”,下大力气在巩固“三去一降一补”成果、增强微观主体活力、提升产业链水平、畅通经济循环方面取得更大突破,重点抓好以下八个方面的工作:
(一)高质量实施“工业强市”战略。围绕产业集群有规模、产业链条有延伸、循环利用有突破、质量品牌有提升、环境容量有空间,*推进地企融合发展,着力打造“工业强市”升级版,加快构建现代化工业体系。
提升科技创新能力。坚持把创新作为引领高质量发展的第一动力,*实施创新驱动战略,加快构建以科技创新为核心,多领域互动、多要素联动的综合创新生态体系。围绕建设省级创新型城市,积极支持规上企业建立技术研发中心、柔性产学研用联盟和科技创新团队,构建开放、协同、高效的共性技术研发平台,健全需求为导向、企业为主体的产学研一体化创新机制,增强技术创新能力。*开展省级科技成果转移转化示范区创建,建立科技资源开放共享网络平台,着力开发引进转化新技术、新成果,申请专利880件以上,万人有效发明专利拥有量达到7.8件以上。积极支持金川集团公司重大科研基础设施、大型科研仪器、专利基础信息资源等向社会开放,实现科技资源的开放整合与高效利用,打造产业链配套的创新型产业集群。大力弘扬企业家精神和“工匠精神”,引进培养专业型、实用型、复合型人才,推行企业科技特派员制度,提升孵化机构和众创空间服务水平,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版,培育高新技术企业6家、科技型中小微企业10家,研究与实验发展经费支出与地区生产总值比例达到4%。
培育战略性新兴产业。认真组织实施先进制造、军民融合等生态产业专项行动计划,加快国家镍钴新材料高新技术产业基地建设,支持金川集团公司实施企业绿色化改造工程、开展全省新能源汽车动力蓄电池回收利用试点,推进镍网、电池、表面处理、粉末冶金、电工材料、铜镍合金加工材、军民融合等七大产业链建设,不断提升产业链水平,培育和发展新的产业集群。积极顺应5G发展趋势,加快发展数字经济,推动互联网、大数据、人工智能、区块链和传统经济、实体经济相融合,鼓励有实力的企业主动引进新技术,发展无人工厂、3D打印、软件信息等新业态;主动融入全省丝绸之路“两港”建设,实施工业互联网平台培育工程,开展企业上云计划,加快推进“紫金云”大数据项目,打造全国重要的云计算产业聚集区和数据灾备库、离岸数据中心。争取国家国防科技工业军民融合产业投资基金,开发高温合金用镍、航空航天用变形高温合金加工材、军工吸波屏蔽材料用羰基铁粉、高温合金母合金等产品,实施2000吨新能源电池覆钴正极材料等项目,打造西部地区最大的电工、有色金属粉体、中国航空航天军工镍钴金属材料研发生产基地,推动有色金属新材料产业链向中高端发展。
升级改造传统优势产业。大力实施清洁生产生态产业专项行动计划,全面提高传统产业发展水平。着力推进危化品企业搬迁工作,支持金昌奔马化工、金昌裕隆达气体、永昌县科瑞化工、甘肃麦格理钾肥等4家企业异地迁建和瓮福化工就地改造,推动无机化工向有机化工和精细化工发展,锻造基础化工发展新优势。着力加快信息化和工业化融合发展,大力实施数据信息生态产业专项行动计划,推进金泥集团公司电石炉生产智能化改造等项目,支持金川集团公司企业资源计划系统一期、资产管理系统开发应用等项目建设,鼓励和引导重点制造企业实施流程再造示范试点,加快关键工序智能化、关键岗位机器人替代,锻造信息化和工业化融合发展新格局。着力实施瓮福化工10万吨建筑石膏粉、双虎6万吨岩棉二期等项目,锻造绿色建材发展新业态。