打造特色小城镇。按照“小而精、小而美、小而特”的建设思路，优化小城镇组团式、点状式、串珠式空间布局，在陇城、五营、刘坪等镇突出文化旅游，中山、王铺、兴丰等镇突出生态文明，王窑、叶堡、郭嘉等镇突出林果发展，莲花、云山、魏店等镇突出商贸流通，推进各具特色的小城镇建设，构建以县城为中心、重点镇为辐射、一般镇为纽带，布局合理、统筹发展的新型小城镇体系。
抓好交通道路建设。*推进“四好农村路”建设，全面完成泾甘公路秦安段、秦远公路康坡至兴丰段等道路建设，加快王铺至大庄公路、喇嘛墩至双庙公路改造提升，实施“窄加宽”改造工程80公里、生命安全防护工程160公里。全面落实“路长制”，加强路政管理与公路养护，不断提高农村路网通行保障能力。
七、加强生态环境保护，推动绿色低碳发展
牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，突出抓好生态修复与治理、环境保护与监测，发展绿色产业，改善生态环境，让人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境中。
筑牢生态安全屏障。*推进生态系统修复保护，完成王铺罗店等土地整治922公顷、莲花福祥沟等小流域综合治理1780公顷。实施大规模国土绿化行动，完成新一轮退耕还林、三北五期等生态造林工程1.2万亩，绿化县城东西两山向面坡2.9万亩。扎实推进凤山景区、大地湾景区、朱湾景区及青林沟森林公园绿化工程，精心打造宝兰客专、天平高速、310国道沿线生态景观长廊，构筑绿色屏障，建设美丽秦安。
持续推进污染防治。实行最严格的生态环境保护制度，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，进一步加强油烟治理、秸秆禁烧和扬尘管控，力争空气质量优良天数达85%以上，葫芦河出境断面水质优于入境水质，地下水环境质量保持稳定。认真落实河长制“七大任务”，完成显清河郭嘉段、南小河等防洪治理工程，新修堤防20.8公里，治理山洪沟道13公里。*开展畜禽粪污资源化利用行动，规范农用化学品使用，加大废旧农膜回收利用，有效防治土壤污染。始终保持对环境违法行为“零容忍”高压态势，加强环境风险防范和突发环境事件应急处置工作，确保我县环境安全。
加快发展绿色产业。以技术改造、节能降耗为重点，引进水循环利用、有毒有害原料替代、废渣资源化等清洁生产工艺，发展节能环保、清洁生产、清洁能源、循环农业、数据信息等绿色生态产业，推进固体废弃物回收利用、生活垃圾分类回收和餐厨垃圾无害化处理。倡导绿色低碳生产生活方式，着力构建政府主导、企业主体、公众参与的环境治理体系。
八、高度重视民计民生，提升群众幸福指数
坚持以人民为中心的发展思想，全力抓好人民群众最关心的教育、医疗、就业、养老、住房等民生问题，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶等方面，让人民群众实实在在享受到改革发展带来的成果。
协调发展社会事业。统筹推进城乡义务教育一体化改革发展，顺利通过国家义务教育均衡县验收。完成莲花教育园区建设和五营中心小学等14所学校“全面改薄”项目，建成教师周转宿舍282套。优化高中教育布局，推动三中、五中、西川中学高中部资源整合。高度重视幼儿入园难问题，制定幼儿教育发展规划，通过政府统建、民办公助、小区配套、闲置校舍改造等多种方式，让更多的幼儿就近就地入园。坚持职业教育、特殊教育和老年教育统筹发展，力争把县职校创建为省级中职教育改革发展示范校。建立教师激励关怀机制，进一步调动广大教师工作的积极性、主动性，在全社会形成尊师重教的良好风尚。推进乡村医疗机构一体化管理改革，实现以乡带村、以村促乡、乡村一体、整体发展，不断满足农村居民基本医疗卫生需求。坚持全科医生培养和急需医疗人才引进相结合，不断提高诊疗服务水平。完成全民健康信息平台建设，开展医养结合试点，建设“健康秦安”。加强文化遗产保护、利用和传承，广泛开展女娲文化、大地湾文化、三国文化的挖掘研究和宣传推介。重视和加强对县内革命文物、工业遗产及其他文物资源的保护和利用。完成小曲保护利用设施、档案馆建设和《秦安县志(1990—2010)》的出版发行。弘扬秦安书画艺术，争创中国曲艺之乡，提升群众文化获得感。