优化营商环境。着力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。加快构建亲清新型政商关系。开展公平竞争政策审查，加强知识产权政策体系和执法环境建设，规范涉企行政性检查评比，及时有效帮助企业解决实际困难。认真落实支持民营经济发展“六大举措”[25]，努力减轻企业负担，降低市场准入门槛，着力解决融资难、融资贵问题，提振中小企业发展信心。严格兑现招商引资和支持实体经济奖励政策。帮助化解民营企业历史遗留问题，保障企业合法权益。加大企业申请商标支持力度，培育发展绿色食品、生物医药等团体标准。加强社会诚信体系建设。
提高开放水平。抢抓汉江生态经济带上升为国家战略的机遇，主动融入“一带一路”，积极对接湖北自贸区，深化对外开放，促进外向型经济取得新发展。大力引导企业开展自营出口，力争全年外贸出口额达到4600万美元，实际利用外资2400万美元以上。积极承接沿海地区产业转移，加快推进在外企业家“回归工程”。务实开展南水北调对口协作，深化与北京市海淀区等受水城市的对接交流。加强与淅川县、老河口市、谷城县等毗邻地区的协同发展，实现基础设施互联互通和产业合作互利共赢。
(三)持之以恒推进创新发展。
抓实重点领域改革。继续推进供给侧结构性改革，深化“放管服”改革、“互联网+政务服务”，完善社会投资项目集中并联审批，加快“一张网”建设。深化税收征管体制改革和投融资体制改革，支持社会资本参与基础设施、生态环保等领域建设，千方百计激活民间投资，着力降低对政府性投资的依赖程度。优化政府机构设置和职能配置，有序完成政府机构改革。做好生产经营类事业单位改革。推进城市管理执法体制等行政综合执法改革。深化农村土地制度改革和集体产权制度改革。统筹推进社会民生领域改革。
实施创新驱动战略。启动省级高新区创建。设立1000万元科技创新基金，引导支持企业科技创新和科技成果转化。加快推动科技孵化器和众创空间建设，积极支持企业引进高层次人才。继续大力实施企业家成长工程，培养造就优秀经营管理人才队伍。深化产学研合作，着力培育一批创新型企业，推动工业向中高端迈进、农业向品牌化升级。力争新增高新技术企业5家以上，高新产业增加值增长10%以上，科技进步贡献率达到57.5%。
(四)持之以恒推进协调发展。
加快乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，遵循乡村发展规律，因地制宜推进乡村振兴战略。推进扩权强镇，激发内生动力。采取金融扶持、用地支持、税收奖励等措施，壮大镇域经济实力。完善镇区基础设施，加快小城镇建设。加大美丽宜居乡村建设力度，创建省美丽乡村建设试点村4个、省绿色示范乡村10个、省移民美丽家园12个。支持乡村旅游发展，提升武当花谷、三官殿“农耕渔耕”体验园、习家店农博园、关门岩最美渔村、二道河渔家灯火等乡村旅游品质;加快官山镇八亩云舍、六里坪镇蒿口村、浪河镇双龙紫云等精品民宿建设。办好农民丰收节和武当蜜桔推介会，助力农民群众增收致富。
完善基础设施。实施交通重点建设项目41个，完成投资69亿元，着力提升交通服务功能。确保丹江口南站、武当山西站配套设施与汉十高铁线路同步完工，279省道盐房段、龙仓段、241国道丹陶公路建成通车，积极推进两个高铁小镇建设。加快推进十淅高速公路、六均一级路、机场一级路、官盐公路、280省道习大段建设。完成丹江口大桥扩建下部结构。继续抓好龙山大桥、陈家港物流园等一批在建重点项目建设。适时开工建设丹谷一级路、丹老一级路、368省道五山至浪河公路及国省干线公路综合服务区。扎实开展江北一级路、通用机场、环库轻轨等项目前期工作。争创全国“四好农村路”示范县(市)。新建六里坪高铁小镇水厂，开展红石岩、吕家河、骆马沟、白杨坪水库项目前期工作，改造6个集镇供水管网，加强农村供水管理。新建220KV、110KV变电站2座，新改建10千伏线路165公里、低压线路374公里。
提升城市品质。完成水都大道和生产中路改造，打通右岸天柱路东段和槐荫北路。新建大坝二路老钢厂、大河片区停车场。完善沧浪洲湿地公园设施。加固亮化均州大桥。完成沙沟河生态修复后续工程，配建公共服务和休闲娱乐设施。新增游园10处。节能改造路灯4800盏。实施大坝一路、新港红花路、沙沟河沿线、右岸沙石公园北片雨污分流工程。改造老旧小区10个，完成棚户区改造2000户。推进汉江集团等国企“三供一业”[26]移交改造。深化“五城联创”，落实卫生城市、文明城市常态化管理措施，重点抓好“门前三包”、停车秩序、城市养犬、城市立面管理，全面推进小区物业管理和建材、烧烤行业划行归市，补齐城市管理短板。*开展群众性精神文明创建活动，不断提升城市管理水平和市民文明素质。