等高对接沪苏浙。巩固提升“对标沪苏浙、争当排头兵”活动成果,积极对接上海市和南京都市圈,重点接轨杭州都市圈,突出“硬件联接”“平台联合”“软件联通”,着力打造全省融入杭州都市圈的先行区、长三角重要的生态功能区和绿色发展的样板区。创新合作模式,争取与临安区、西湖区建立战略合作关系,共建一体化高质量发展示范区;进一步深化与上海松江、杭州经济技术开发区等高能级平台的对接合作,积极争取共建产业合作园区,率先承接数字经济、机械制造、健康食品医药等产业转移。发挥融杭交通区位优势,拓展深化多层次、多领域交流合作,加速实现与杭州同城化发展。
更加注重招商实效。紧紧围绕经济高质量发展“双百”工程开展精准招商,力争引进一批主导产业契合度高、税收贡献大的优质项目。推行“产业+基金+政策+平台”等招商新模式,吸引社会资本发起设立招商联合基金,完善重大招商引资项目优惠政策,加快实现从承接产业转移向引进新兴产业战略布局转变。进一步完善招商引资工作机制,坚持领导带头招商、驻点招商,建立“4+2”招商体制,设立4个驻外产业招商分局,强化招商引资考核激励,大力推进以商招商、中介招商、代理招商、委托招商、资本链招商等市场化、专业化招商方式,力争新引进项目45个以上,其中单体投资5亿元以上项目2个,亿元以上项目实际到位省外资金增长5%以上。加强项目履约管理,建立签约项目节点定量、包保服务工作机制,促进项目快落地、快建设、快达产。
(六)坚持扩大投入,全力强化项目支撑
进一步增强项目意识,始终围绕项目转,紧紧扭住项目干,以高质量项目推动高质量发展。
高水平争上项目。修订完善项目谋划考核办法,成立项目专项谋划小组,密切跟踪国家和省市政策、投资动向,重点在基础设施、乡村振兴、生态环保、科技创新等领域策划生成一批牵动性重大项目,确保重点项目库总投资超过1000亿元。加强对上沟通衔接,争取更多项目列入国家投资计划,确保45个项目纳入省五大发展行动计划重点项目库。
快节奏推进项目。完善“四督四保”“四个一”和分层分级调度等制度,强化项目全周期管理,确保项目快速高效推进。建成绩溪抽水蓄能电站上水库,保障首台机组如期发电;加快扬溪源水库大坝工程建设,完成扬板线改建工程,同步做好移民搬迁安置工作。积极落实开工条件,启动建设宣绩高铁主体工程;深化杭临绩高铁项目前期工作,争取实现重大突破。加强工程调度和联系协调,确保绩谭旅游快速通道绩溪段建成通车,推动旌德段早日动工,争取水村至歙县里昌溪旅游外向通道全面完工、国道233与歙县连接段启动建设。实施国省干线公路路面改善工程15公里。完成天然气支线管道铺设并实现供气,争取中路高空风能发电项目投入试运行。精心做好绩溪通用机场选址工作,谋划实施城区水源地改建、荆州至岛石公路、国道330绩溪段等项目。
全方位保障项目。拓宽工作思路,想方设法满足项目要素需求。用足用活增减挂钩等政策,加快建设用地审查报批速度,确保新增建设用地600亩以上;实行项目用地计划指标差别化管理,加力推进项目征迁工作,有效解决项目用地难题。多渠道筹措项目资金,高质量运用PPP模式,鼓励社会资本参与公共服务、环境资源、生态保护、基础设施等重点领域投资和运营管理,支持企业上市挂牌融资和发行中长期债务性融资工具,争取新增2户上市挂牌企业,实现直接融资2亿元以上。
(七)坚持共建共享,全力增进群众福祉
牢固树立以人民为中心的发展思想,完善制度、守住底线,加强保障和改善民生,让全县人民拥有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感。
提高脱贫质量。*实施打赢打好脱贫攻坚战三年行动,完善“四单”“四严”“四覆盖”工作机制,落实“四送四通”直通车扶贫举措,力争跻身全省第一方阵。持续推进脱贫攻坚“十大工程”,大力推广“四带一自”“三有一网”“三业一岗”等扶贫模式,坚持扶贫与扶志、扶智相结合,更加注重增强贫困人口内生动力和自身发展能力,确保高质量完成年度脱贫任务。健全防范脱贫户返贫和边缘户致贫机制,以老人、病人、残疾人等特殊困难群体为重点,织密扎牢“两不愁三保障”网底,减少和防止贫困人口返贫,多渠道增加边缘户收入。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。