政府工作报告

  一年来,我们转作风、强担当,自身建设有新加强。贯彻落实省委“大学习大调研大抓落实”活动部署,扎实开展“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动和县“讲政治、守纪律、敢担当、有作为”主题教育活动,不断提升干部队伍的履职担当能力。完善科学民主决策制度和程序,不断规范行政行为。坚持依法行政,积极推进行政复议体制改革。顺利完成“七五”普法中期督查评估,获评国家级民主法治村1家。自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督,办理市、县两级人大代表建议、政协提案376件,办理满意率稳步提升。认真完成10件民生实事项目。发挥审计监督作用,加大对公共资金、公共资源、国有资产的常态化监管。严肃财经纪律,厉行勤俭节约,严格控制一般性支出和“三公”经费,不折不扣落实中央八项规定精神。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,坚决以零容忍的态度惩治腐败。

  各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是县委科学决策、正确领导的结果,是包括各位代表、委员在内的全县干部群众同心同德、奋力拼搏的结果。在此,我代表县人民政府向全县人民,向各位代表和委员,向各行各业劳动者和离退休老同志,向各民主党派、人民团体及工商联、无党派人士,向驻盐部队全体官兵以及所有关心支持海盐发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的矛盾和不足:从产业层次看,大企业、行业龙头企业数量少,高耗能产业占比过高,现代服务业发展滞后。从发展后劲看,缺乏带动性、辐射性强的重大产业项目,大好高项目招引不够;科技创新的引领力、人才的集聚效应有待提高;高新技术产业、数字经济等基础较为薄弱;各类平台散而不强。从城市建设看,城中村改造任务繁重,中心城区规划、建设和管理有待提升,城市综合能级不高。从社会治理看,公共服务的水平与群众的期盼相比还有较大差距,生态环境保护和治理任务仍然艰巨。从政府自身建设看,一些干部的创新和争先晋位意识、法治能力和服务水平尚需提升,党风廉政建设仍需常抓不懈。对此,我们必须坚持问题导向,在今后的工作中努力加以解决。

  二、2019年奋斗目标和主要工作安排

  2019年是新中国成立70周年,是迎接建党百年的关键之年。站在改革开放40年再出发的历史新起点上,我们迎来了长三角一体化发展上升为国家战略的重要节点。这不仅给我们带来了前所未有的历史性机遇,也让我们面临着更趋激烈的区域竞争。我们要按照县委十四届六次全体(扩大)会议的决策部署,奋力冲刺“三个一”目标任务⑫,强势推进“十大战役”⑬,切实以攻坚的形式、战斗的姿态,全力推进经济社会高质量发展。

  2019年政府工作的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,大力弘扬红船精神,坚定“八八战略”总纲,全面落实中央和省市委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“三个一”的奋斗目标,抓改革、优环境,抓项目、攻投入,抓统筹、惠民生,抓队伍、转作风,吹响“十大战役”攻坚号角,聚焦高质量、聚力大发展,以更加优异的成绩向建国七十周年献礼。

  今年全县主要发展目标为:地区生产总值增长7%;一般公共预算收入增长10%以上;固定资产投资增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长7%和7.5%。全面完成上级下达的各项安全生产、节能减排和环境质量指标。

  围绕上述目标,我们将着重抓好以下六个方面的工作:

  (一)聚焦高质量发展,着力提升经济综合实力

  突出招商质量。坚持招商首位战略,坚定“一把手”招商,镇(街道)一名主要领导主抓招商,其中三大工业主平台和两大服务业主平台主要领导每周外出招商不少于三天。强化精准招商,紧盯世界500强、行业龙头企业等,创新产业链招商、中介招商、以商引商,全力招引大好高项目。坚持“亩产论英雄”,全面实施高质量招商引资政策,提高亩均投入、亩均产出、单位能耗等关键指标门槛,开展历年招引项目绩效评估。确保全年到位资金100亿元(实际利用外资3亿美元、实到内资80亿元),力争引进世界500强、国际龙头企业或超亿美元项目3个,引进10亿元以上项目3个、20亿元以上项目2个、50亿元以上项目1个。加快平台整合提升,按照“3+X”平台体系,制定实施平台考核及要素配置政策,推动各类要素向主平台和大好高项目倾斜。县经济开发区要紧盯“国家级”标准,继续争先晋位;百步经济开发区要突破大好高项目招引,力争首次考核取得好成绩;武原、望海、秦山要依托各自功能定位,强化产业链招商,争创国家新型工业化产业示范基地(军民融合);其他镇(街道)要加快腾笼换鸟、退低进高、转型升级。