政府工作报告

  六是全力推进共建共享,人民福祉持续增进。全市民生支出197.5亿元,占财政支出的80.6%。33项民生工程投入47.8亿元,占年度计划的109.9%。五项社会保险参保411.9万人次,城市和农村最低生活保障标准、特困供养人员财政补助标准、孤儿保障标准、困难残疾人生活补贴标准、重度残疾人护理补贴标准分别提高8.6%、70%、34%、10%、5%、16.6%。坚持教育优先发展,在全省率先启动县域义务教育优质均衡发展创建,学生资助工作获教育部表彰。实施积极的就业政策,发放创业担保贷款3.16亿元、企业稳岗补贴7774万元,城镇调查失业率控制在5%以内。推进健康淮南建设,智慧医疗项目基本建成,公立医院改革扎实推进,社会办医规模稳居全省首位。第七次荣获全国无偿献血先进城市称号。成功创建省级食品药品安全城市,首届安徽省食品安全进校园活动在淮举办。成功组织淮南国际马拉松等赛事,在省第十四届运动会上取得总分第六的好成绩。淮南应急广播正式开播。圆满完成村(居)民委员会换届工作。*开展“深重促”专项行动,化解信访突出问题127件。深化平安淮南建设,重拳扫黑除恶,安全生产形势总体平稳,社会大局保持和谐稳定。信访工作连续两年被评为全省目标考核优秀单位。推动军民融合深度发展,成立退役军人服务管理中心。民族宗教、外事侨务、对台、工会、共青团、妇女儿童、老龄、残疾人、气象、红十字、档案、地方志、人防、地震、应急管理、机关事务管理、援藏援疆等事业取得新进展。

  七是全力加强政府自身建设,行政效能不断提升。始终坚持党的全面领导,建立市政府党组向市委请示报告等制度,着力增强八种本领,切实优化工作作风。扎实开展“全面学合肥,对标提效能”活动。把学习活动延伸到科室长、办事员、基层单位和服务窗口,对标学习合肥先进经验、创新做法、制度流程,建章立制,提升行政效能。政务服务满意率达到96.98%。市长热线荣获全国12345政府热线“接通新星奖”、人民网网民留言办理先进单位。严格依法行政。完成全市“七五”普法中期督查。重大事项合法性审查、政府法律顾问实现全覆盖。提请市人大常委会审议地方性法规草案2件。办理人大代表议案建议368件、政协委员提案335件。田家庵区荣获全国法治县(市、区)创建活动先进单位。全面从严治政。*开展“讲严立”专题警示教育,持续深化“三查三问”。树牢过紧日子思想,主动压减调整市本级预算支出1.07亿元,全市“三公”经费持续下降。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强审计监督,锲而不舍纠“四风”、转作风。

  各位代表!过去一年,我们踏上新时代高质量发展的新征程,肩负着开创性使命;我们经历了多重困难风险的挑战,付出了很多艰辛。面对经济下行的较大压力、产业结构的突出矛盾、防风险补短板的艰巨任务,经济能够稳得住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府及市委坚强领导的结果,是全市广大干部群众团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向辛勤工作在各条战线的干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和社会各界人士,向驻淮部队、武警官兵、公安干警和消防救援人员,向所有支持淮南改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

  同时,我们必须清醒地看到,经济运行稳中有变、变中有忧,发展不平衡不充分的问题还比较突出。主要体现在:一是经济下行压力较大,受外部环境复杂严峻、内部调整优化升级等多重因素影响,地区生产总值、固定资产投资等指标没有完成预期目标,特别是项目支撑不足,固定资产投资增速回落需要引起高度重视。二是新旧动能接续转换任务艰巨,创新发展能力不强,产业结构依然不优,非煤产业、民营经济发展滞后,农业抗风险能力需要加强。特别是实体经济发展面临不少困难,营商环境需要进一步改善。三是县区发展不充分,园区经济总量不大,开放型经济发展水平不高,招商引资不足,凤台县、田家庵区、谢家集区、八公山区、潘集区、市经开区、市高新区、市煤化工园区未完成规上工业企业培育年度任务。四是生态环境保护任重道远,污染防治、采煤沉陷区综合治理等仍需加大力气。五是民生领域还有不少短板,教育、医疗等公共服务优质化均衡化水平有待提升。六是一些干部专业素养需要提升,政策制定和落实能力有待提高,少数干部不担当不作为、形式主义、官僚主义不同程度存在。这些问题是前进中的问题,既有短期的也有长期的,既有周期性的也有结构性的。对此,我们要增强忧患意识,抓住主要矛盾,有针对性地加以解决,决不辜负全市人民的重托!