严控严管,打赢污染防治攻坚战。坚守阵地、巩固成果,加大工作和投入力度,同时要统筹兼顾,避免处置措施简单粗暴。继续加强城区大气环境和乡镇集中式饮用水水源地保护;严把环境影响审批关,防止新上项目突破生态红线;积极实施“五强溪良好湖泊生态环境治理”项目,重点巩固网箱退养上岸、库区趸船整治成效;积极向上争取土壤污染治理项目,切实推进重点污染土块的环境治理;纵深推进河长制工作,全面完善涉河事项委托执法工作,扎实开展清“四乱”行动,进一步强化协同共治;重点抓好“四边”生态廊道和沅水、酉水水系生态林带建设;*推进农村人居环境综合治理,努力建设“天蓝水碧土净地绿”的美丽沅陵。
(二)以产业转型发展统领经济工作,协同助力“稳增长”
坚持项目带动。突出“产业为本、金融为器、基础先行、绿色共享”,进一步规划发展有色金属、水利水电、电子信息、碣滩茶业、生态文旅等五大产业集群,加快构建园区龙头企业+科技创新平台+财政金融+人力资源协同助力县域经济发展的特色产业体系,打造沅陵经济新引擎。大力实施产业和产业园区提升三年行动计划,实施206个项目,投资121亿元,以项目建设稳投资、促发展。全力打造生态文旅产业集群。重点实施借母溪4**景区创建、酉水画廊、胡家溪古寨、辰州古城保护修缮等项目,融合建设旅游产业园1个。全力打造碣滩茶产业集群。坚持把碣滩茶产业作为“一号工程”来抓,启动湖南农业大学产学研基地建设、辰州碣滩茶精深加工冷链物流建设等项目,力争全县茶叶年产量达到1.2万吨,综合产值突破15亿元。全力打造电子信息产业集群。重点推进奇力新电子元器件生产加工三期、向华电子一体成型电感生产工艺关键技术研究与应用、旺诠电子元器件生产加工一期、飞磁电子被动元器件生产加工一期等项目建设。全力打造有色金属产业集群。重点实施辰州矿业、金石矿业、鑫瑞矿业、西澳矿业综合技改项目,加快沃溪国家矿山公园建设。全力打造水利水电产业集群。重点推进五强溪电厂扩机工程、圣人山风电项目,启动高滩电厂扩机项目,加快陈家滩、肖家桥、清浪等渔旅融合发展。
强化要素驱动。加大科技创新力度。加快构建以向华电子、湖南奇立新为核心的科技创新体系,推动更多科技成果在沅陵转化,形成在全市、全省乃至全国具有品牌影响力的科技创新中心。鼓励全社会创新创业,加大研发投入,培育高新技术企业2家,新增科技型中小企业2家以上。深化与省内外高校院所多方位、深层次合作,做大做强一批高水平产业研究平台。创新现代投融资模式。深化第三轮农村金融改革,完善“财政+基金+金融”投融资模式,构建多层次、多样化、覆盖全县各类企业的的新型政银企合作模式,切实保障重点项目、中小微企业、脱贫攻坚等薄弱环节的信贷需求。加快县乡村三级融资担保体系建设,探索开展新型“政银担”特色产业贷款合作模式;扩大茶叶收入保险试点面积;发展壮大沅陵农商行、沅陵新阳村镇银行等县域金融机构。加快培育服务业载体。大力实施“旅游+”、“+旅游”战略,优化“一路一水一线”乡村旅游格局,推进旅游产业跨界融合发展。健全旅游综合执法机制,加快旅游服务设施建设。加快5G商用步伐,完善农村电商平台建设,启动“全国电子商务进农村示范项目”。着力化解房地产遗留问题,构建房地产市场健康发展长效机制。大力优化营商环境。深化推进以商事制度改革为重点的“放管服”改革,继续取消下放一批行政许可等权力事项,努力打造审批程序简、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。特别要通过最大限度放宽市场准入、降低企业税费负担、缓解融资难融资贵、营造公平竞争市场环境、完善政策执行方式、保护企业家人身和财产安全等举措,大力促进民营经济发展。
实现开放联动。推动与沿海发达地区联动发展。抢抓湘南湘西承接产业转移示范区建设的利好机遇,加快实现产业承接和错位发展,不断提升县域经济发展质量和水平。积极谋划争取优质项目。强化规划引领,密切关注国家重点扶持领域和产业发展方向政策措施,下大气力抓好一批促进产业集聚、引领产业发展的重大产业项目,一批关系沅陵长远布局、长远发展的重大基础设施工程,争取更多项目、资金和政策落户沅陵。加快大通道大平台建设。加快构建大通道,积极争取张官高速、沅辰高速、官新高速等项目尽快开工建设,极力谋划争取安张衡铁路、秀吉益高铁、通用航空机场、S525古丈罗依溪至凤滩公路等项目,确保沅水二桥竣工,加快朱红溪大桥建设,启动实施肖家桥至五强溪、清浪至莲花等重要县乡公路大修,争取实施老鸦溪通用码头项目建设。加快构建大平台,积极争创省级高新技术开发区,推进园区调区扩区工作,加快园区配套设施建设,启动110千伏输变电工程建设,整体提升园区发展活力和开放水平。完善招商引资机制。完善出台关于促进对外贸易发展的一系列政策措施,进一步完善“引老乡、回故乡、建家乡”工作机制,大力实施产业链招商、以商招商、领导招商、小分队招商,积极对接广州、杭州、长沙招商平台,提升招商引资实效。全年招商引资新签约项目15个,力争引进500强企业1家,完成外贸进出口总额700万美元。