(三)创新开放多点突破。完成30项市级以上改革试点任务。供给侧结构性改革扎实推进，“三去一降一补”有效落实。“放管服”改革强力推进，84项行政审批服务事项向乡镇下放到位，317项政务服务事项纳入县本级“马上办网上办就近办一次办”事项清单。党政机构改革和事业单位分类改革稳步推进。现代预算制度主体框架基本确立。扎实推进农村土地“三权”分置，集体产权制度改革全面铺开。强力推进农村金融改革试验区工作，全面实施县乡村三级融资担保体系试点建设，金融创新不断**发展活力。截止11月底，全县各金融机构贷款余额75.8亿元，同比增长21.1%。对外开放进一步扩大，我县获评“全省发展开放型经济优秀县市区”，全年签约新招商项目17个，合同(协议)资金116.35亿元，实际到位内资58.5亿元，实际利用外资2300万美元，完成外贸进出口总额237万美元。
(四)城乡融合步伐加快。《沅陵县全域旅游发展总体规划(2017-2030)》获批实施，“多规合一”加快推进。统筹城乡融合发展，城镇化率稳步提升，年度净增2个百分点。城南二水厂、城区管道燃气等项目有序推进，建成标准化地下综合管廊7.5公里。*开展治理“两违”行动，累计拆违治违144处、2.21万平方米，城镇建成区绿化覆盖率达34.5%。顺利通过了国家卫生县城复审。齐眉界森林康养小镇申报成功，官庄茶旅特色小镇、借母溪生态民俗小镇等建设加快推进。高标准完成2个省级美丽乡村创建、23个特色村庄续建、119个美丽乡村示范村新建任务，火场乡桃坪界入围湖南省第四届最美少数民族特色村镇。
(五)社会事业全面进步。各项民生财政支出26.5亿元，占一般公共预算支出比重达73%。实施就业优先战略，全年新增创业主体1721个，农村劳动力转移新增5900人，新增城镇就业4107人，失业登记率4.5%。预计全年发放各项社会保险待遇10.5亿元。城乡低保、特困供养及专项救助水平不断提高，社会救助体系日益完善。完成棚户区改造426套。切实加大拖欠民工工资整治力度。思源学校建成招生，在全市率先完成化解义务教育超大班额任务;完成15所村小及教学点标准化建设，二中等9所学校改扩建工程全面完成;顺利通过省级教育两项督导评估检查;高考二本以上录取人数首次突破800人大关，继续保持全市首位。加大医疗机构基础设施建设，县人民医院外科大楼正式投入使用，县中医院门急诊大楼全面开工建设，完成了4个非建制乡镇卫生院业务用房、48个村卫生室建设。*实施文化惠民工程，公共文化服务体系不断完善。2018年中国·沅陵“欧贝丝特杯”筏钓锦标赛成功举办，全省第九届少数民族运动会我县斩获金牌2枚。此外，国防武装、科普、审计、统计、档案、民族宗教、机要保密、编制、应急、气象、人防、供销、老干、慈善、助残、外事侨务、公共节能等工作都取得新的成绩。
(六)行政效能不断提升。着眼提高履职能力，健全工作推进机制，各项决策部署得到有效落实。群众诉求渠道更加畅通，12345热线等民生平台累计受理群众来电3211件， 诉求问题全部得到解决。坚持依法行政，落实全面从严治党要求，政府系统党风廉政建设不断加强，全年立案处分108人。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全正向激励和容错纠错机制。
各位代表，2018年是改革开放40周年，也是沅陵发展历史上重要的一年。一年来，在经济运行稳中有变、下行压力不断加大的情况下，在“三大攻坚战”强力推进的形势下，在地方债进入偿债**期、保工资保运转保基本民生压力持续增大的状况下，全县上下一心，战胜各种困难和挑战，推动各项事业取得全面进步，确实来之不易!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是上级党委政府和县委科学决策、坚强领导的结果，是县人大、县政协及社会各界有效监督、全力支持的结果，凝聚着全县人民的辛劳和智慧，得益于方方面面的支持和奉献。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向全体人大代表、政协委员，向省、市驻沅单位、驻地部队官兵，向广大投资创业者、建设者，向所有关心、支持沅陵发展的各级领导和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还面临不少困难和挑战。主要表现在：推动高质量发展还存在一些短板和弱项，传统产业转型升级力度不够大，新兴产业发展速度不够快，企业科技创新的内生动力不够强;投入不足、大项目少、拉动力弱的局面还没有根本改观;实体经济发展还面临诸多困难，融资难、融资贵的问题还没有有效解决;城市综合服务功能还不够完善;行政效能、营商环境还需进一步提升和优化等。特别是受诸多因素影响，部分工作没能达到2018年《政府工作报告》确定目标。一是受异地扶贫搬迁等影响，还有11个贫困村不能如期出列。二是受资金因素影响，一中新校区、沅水二桥等项目进展迟缓。三是受政策调整影响，棚户区改造等项目进展滞后或未能实施。面对这些矛盾和问题，我们将以更加敢于担当的勇气，采取更加有力的措施，付出更加艰辛的努力，认真加以解决。