政府工作报告

  各位代表,过去一年所取得的成绩来之不易。这得益于市委的坚强领导,得益于市人大、市政协的监督支持,得益于全市上下的凝心聚力、团结奋进和开拓创新。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向离退休老同志,向所有关心支持句容发展的各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到存在的差距和不足。主要表现在:经济下行压力有所加大,地区生产总值增幅、社会消费品零售总额增幅等指标未能完成去年人代会确定的目标;发展不充分不平衡仍然是句容最大的市情,产业强市的根基还不牢,产业转型升级还面临许多挑战;“水、气、土”环境还存在薄弱环节,资源环境约束趋紧;民生领域历史欠账还较多,优质公共服务供给还不足;政府性债务特别是隐性债务化解、促进房地产市场平稳健康发展任务繁重;政府工作部门和工作人员运用政策法律的水平、创新干事的能力还需要进一步提升,等等。在今后工作中,我们要坚定发展信心,树立底线思维,坚持创新实干,切实解决好这些问题。

  二、2019年主要工作和措施

  今年是新中国成立70周年,也是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。按照市委十二届六次全会部署,今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,*贯彻中央经济工作会议和镇江市委市政府、句容市委的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,深化市场化改革、扩大高水平开放,聚焦“一福地四名城”(12)城市定位,统筹推进市委“1355”战略(13)落地见效,继续打好“三大攻坚战”,认真做好“六稳”工作,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩献礼新中国成立70周年。

  围绕高质量发展要求,今年全市经济社会发展的主要预期目标是:人均GDP突破9.55万元;一般公共预算收入占GDP比重达到8.7%左右;税收收入占一般公共预算收入比重达到87%左右;制造业投资占固定资产投资比重达到30%左右;工业应税销售收入增长10%左右;城乡居民人均可支配收入增长与经济增长保持同步;全面完成生态环保约束性指标。

  同时,今年将继续办好十个方面可观可感的为民实事:

  1.对100幢城市老旧小区居民楼整治出新,新增50套电瓶车充电桩。

  2.完成13个片区、12条市政道路雨污分流改造工程。

  3.新城西小学、石狮中学投入使用,新市人民医院、妇幼保健院投入运营。

  4.新建2家“公建民营”敬老院,新建2个社区老年人日间照料中心。

  5.下放基层平台人社业务50项以上,实现全市村、社区人社服务一体化通办;设立开发区、宝华不动产登记分中心。

  6.行政村双车道四级公路覆盖率达100%,更新城市、镇村公交20辆,改造城乡公交站台44座。

  7.设立城区1处烧烤疏导点、2处大型车辆专用停车场。

  8.新增3个镇江市级乡镇多功能运动场,新建和提升30条城乡健身路径。

  9.新增城市室外消火栓120套,建成郭庄、宝华、白兔消防站。

  10.建设、改造中低压电力线路630公里,建设330个4G基站。

  为确保实现今年目标,我们将重点抓好五个方面工作:

  (一)全力保持经济平稳健康发展

  坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,深化供给侧结构性改革,继续围绕“六稳”,精准对接国家、省、镇江市战略,坚持产业强市,系统推进“五大经济”,加快新旧动能转换,培育新的增长动能,保持句容经济运行在合理区间。

  构筑枢纽经济框架。深度把握城市群、都市圈、同城化发展规律,全力推进南沿江城际铁路、宁句城际轨道交通建设,做好宁扬宁马城际句容段、仪禄高速等重点交通基础设施建设的前期工作。围绕高标准建设南京东部综合交通枢纽,编制交通路网规划、城市空间布局规划,启动二圣路西延至西部干线计划。高起点开展“双铁”沿线控规编制和城市设计,加强与专业运营机构合作,对枢纽经济*研究,明确综合开发和发展策略,制定句容枢纽经济发展总体规划。

  增强产业经济动能。科学制定全域产业发展规划,聚焦全省13个重点产业集群,继续壮大句容新能源、新材料、绿色建材、智能制造四个主导产业集群,推动向产业链、价值链高端攀升。紧盯南京产业发展方向,大力发展“四新”经济(14),持续建链、延链、强链、补链。*推进信息化和工业化“两化融合”,逐步实现传统产业向智能化转型。放大“江苏硅谷”磁石效应,集聚更多科教创新要素,推动创新链、产业链、资本链、人才链“四链融合”,加速培育半导体、机器人、新能源汽车等新兴产业。培育规模以上企业15家、亿元以上企业6家,力争企业主板上市实现零的突破。