政府工作报告

  创新资源加速集聚。新增省级科技企业孵化器、众创空间各1家,宝华镇创成全省首个乡镇众创社区,全市省级以上科创平台载体达到88家,总面积超过61万平方米,东软“双创”产业学院首批招生指标成功落地。落实科技发展三年规划,细化科技人才资金管理办法,成立科技载体服务联盟,开展政产学研精准对接活动20余场,引进高校人才园区运营团队4个、国家级人才5名,净增高新技术企业13家。高新技术产业产值占规模工业总产值比重达37.2%,全社会研发投入占GDP比重达2.08%,万人发明专利拥有量达26件。建华建材主导编制行业标准1项,广兴集团通过省级企业技术中心认定。

  改革措施落地见效。制定高质量发展“1+2”文件体系,出台并落实支持实体经济和优化营商环境两个“1+X”系列文件。设立10亿元产业发展母基金,坚持“亩产论英雄”。深化“放管服”改革,实施全域投资建设项目审批代办,项目审批用时提速30%,平均收件材料减少20%,个体工商营业执照实现“一日内”办结,初步实现“3550”(2)目标,全年涉企减税7.85亿元。推进“互联网+政务服务”平台建设,12个镇级、177家村级为民便民服务中心挂牌,下蜀镇经济发达镇行政管理体制改革推进有序,句投集团积极参与市场竞争。

  (三)统筹推进城乡建设,品质能级同步提升

  基础设施建设取得历史性突破。南沿江城际铁路、宁句城际轨道交通先后开工,宁扬宁马城际马鞍山至句容段签订合作框架协议,句容作为南京东部综合交通枢纽雏形初现。南门快速通道、西部干线南延段、洪武路改造、宝华仙林东路拓宽等对外“主动脉”建成通车,碧桂园时代城片区道路、南大街桥梁改造等市域“内循环”稳步推进,龙潭过江通道即将开工。完成赤山湖地区蓄滞洪能力提升工程,肖杆河整治工程任务加快推进,城区污水处理厂二期投入使用。南部应急水厂正式运营,北部新城水厂完成初步设计,句容长江世业洲永久性水源地建设获得省、镇江市全力支持。

  城乡功能布局优化。实质性推动“多规合一”(3),编制完成城市总体规划并上报省政府,成功调整土地利用总体规划。推进城市建成区及重点区域控规编制和城市设计,初步完成张庙、亭子、石狮、大卓四个“卫星镇”规划,实施城市地下综合管网“一张图”编制工作。有序推进城市有机更新,葛仙湖、老影剧院片区房屋征收基本完成。实施“四场一所”(4)升级改造,吾悦广场对外营业,新增停车泊位3000余个,优化菜场布局和管理体制,福地路现代化菜场投入使用,智能公厕建成开放。市城市管理委员会和市物业管理工作委员会全面履职。

  文明城市效应彰显。开展文明城市“百日攻坚”和“三年行动”,实施句容河风光带、城市出入口等重要节点景观绿化升级。推进11个老旧小区改造和物管达标整治,完成3条城市慢行道示范路建设,建成3家微型消防站。建成12个镇村体育小公园、35个村级文化服务中心,新建和提升40条城乡健身路径。举行“感动句容”年度人物颁奖典礼和“文明家庭”“新乡贤”评比,新增“全国五一劳动奖章”获得者1名、“江苏好人”3名、“镇江好人”7名,崇德向善氛围进一步浓厚,入选省级新时代文明实践中心建设试点市,常态化发布诚信“红黑榜”。

  乡村振兴试点先行。制定乡村振兴战略实施意见,启动新一轮镇村布局规划修编,坚持以人为本、整村推进、空间重塑、系统再造,以“何庄速度”打开试点局面。与农发行合作,苏南地区金融支持乡村振兴“第一单”落地句容。设立“亚夫基金”,建立“亚夫团队工作室”,实施乡土人才“双百双兴”(5)工程。深化“三治理一挂牌”(6)专项行动,完成142个村集体产权制度试点改革,“村财镇管”全面施行。开展农村土地“两权”抵押(7)试点,贷款余额700余万元,农村产权交易市场完成交易1079笔、交易金额1.56亿元。农村基础设施不断完善,提档升级农村公路60公里,改造危窄桥16座,完成高低压燃气管道建设35公里,改造农村小型泵站53座,8座镇级污水处理厂实现专业化运营。天王镇唐陵村获评“全国生态文化村”,4个村入选省级特色田园乡村试点。