各位代表!
过去一年,是本届政府的开局之年。为了开好局、起好步,我们更加注重政府自身建设。加强政府政治建设。树牢“四个意识”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的各项重大决策部署,确保全市经济社会发展与党中央要求对标对表,步调一致。加强政府法治建设。坚持依宪施政、依法行政,制定市政府立法五年规划,首部政府规章正式出台;健全决策议事会议制度,努力做到民主决策、科学决策;自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理议案建议160件、政协提案316件,办复率达100%。加强政府作风建设。严格执行中央八项规定精神和省、市实施细则,严格控制“三公”经费支出、预算追加、一般性出国考察和机构编制;扎实开展“讲严立”专题警示教育。加强党风廉政建设。认真落实全面从严治党主体责任,着力加强权力运行监督和廉政风险防控,持续强化公共资金、公共资源、公共资产、公共工程等重点领域监管。
各位代表!
过去的一年,成绩来之不易。我们经历了多重困难和风险挑战。这些成绩是在经济下行压力加大的背景下取得的,这里既有市场出清导致部分企业退规、停产,也有政策性淘汰关闭过剩产能;这些成绩是在完成各种整改任务的背景下取得的,全年整改完成固废问题56个、中央和省环保督察信访件及反馈问题1385个、土地例行督察反馈问题246宗、国务院大督查反馈问题16个、扶贫专项巡视和省委巡视交办问题24个、“大棚房”专项整治问题11个;这些成绩是在成功防范化解一批重大风险的背景下取得的,全年处置涉军、涉教、涉企、涉房地产等突出信访问题53个,打掉涉黑涉恶团伙40个,有效防控了非洲猪瘟重大动物疫情;这些成绩是在宏观政策趋紧、严控政府隐性债务的背景下取得的,不仅要严控政府融资增量,而且要有力化解债务存量,想干事与无钱干事的矛盾十分突出。在困难和压力面前,全市上下敢于担当、勇于作为,付出了艰辛的努力。这些成绩是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果;是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果;是全市人民撸起袖子加油苦干的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向市人大代表、市政协委员、离退休老同志,向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士,向中央和省驻马单位,向驻马解放军指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向所有关心、支持、参与马鞍山建设发展的境内外投资者、海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
稳不忘忧,好中知难。我们清醒地看到,我市经济社会发展还存在不少问题和不足:战新产业集聚度不高,转型升级步伐不够快;实体经济困难,企业亏损面扩大;财政收支矛盾突出,还本付息压力增大;污染治理基础不牢,治本任务艰巨;历史遗留问题多发,风险隐患上升;少数干部表态多调门高、行动少落实差,一些部门形式主义、官僚主义、好人主义、痕迹主义不同程度存在;一些领域腐败现象时有发生。我们要直面问题,抓住主要矛盾,采取得力措施,切实加以解决。
二、2019年工作思路目标
进入新时代,市委九届七次全会描绘了”1234″美好蓝图,这是马鞍山人民共同的梦想,我们都是追梦人。过去的一年,我们为实现这一梦想努力奔跑,新的一年我们要接续奋斗,久久为功,逐梦前行。
展望新的一年,我们有挑战,也有机遇。从挑战的一面来看,我们面临着稳中有变、变中有忧的外部环境,自身也面临着一些新的课题。比如,一些重点企业生产有可能冲高回落,房地产市场难以高位运行,一些历史遗留问题有可能集中暴露,等等,这些都为做好2019年工作增加了变数和困难,必须做好沉着应对的准备。但辩证分析,我们也面临许多难得发展机遇和有利条件。比如,新中国成立70周年、改革开放再出发的重大政治机遇;*推进长三角一体化发展、长江经济带发展的国家战略机遇;继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策逆周期调节的宏观政策机遇,等等。从长期大势认识当前形势,从全局看局部,从未来看当下,我们仍然处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期。我们要增强信心,保持定力,抓住机遇,用好机遇,扎扎实实做好马鞍山自己的事。