政府工作报告

——在市第十六届人民代表大会第五次会议上

2015年和“十二五”工作回顾

过去一年,宏观环境复杂多变,经济下行压力持续加大。在中共丹阳市委的正确领导下,全市上下团结一心,克难攻坚,推动经济社会发展行稳致远,较好地完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务。完成地区生产总值1085亿元(预计数,下同),增长9%;一般公共预算收入67.06亿元,增长4.5%(新口径增长10.1%);规模以上固定资产投资456亿元,增长18%;城镇居民人均可支配收入38546元,增长8.2%;农村居民人均可支配收入19891元,增长9%;单位GDP能耗下降3.8%,主要污染物排放量削减率完成年度目标。

一、积极应对,有效施策,经济运行保持稳中有进。项目建设加快推进。金融环境保持稳定。静州往事

稳增长政策有效落实。市场活力不断**。

二、优化结构,促进创新,转型升级迈出重要步伐。产业结构更加优化。现代农业加快发展。

创新驱动*推进。

三、突出功能,建管并举,城乡面貌得到较快改善。规划管控更加刚性。筹资渠道多元拓展。

城乡交通更加顺畅。城市功能日趋完善。生态环境持续改善。城市管理不断优化。实行城乡环境整治一体化考核,村庄环境得到有效改善,建成省“美丽乡村”2个、镇江市“美丽宜居村庄”2个。

四、保障民生,统筹推进,社会事业实现协调发展。努力提高城乡居民收入。新增城镇就业16200人,转移农村劳动力4820人,城镇登记失业率控制在2.3%以内。稳步提升综合保障水平。社会保险覆盖率达98.7%。

统筹推进各项社会事业。全国文明城市创建测评排名位次前移。

获得全国科普示范市称号。全面提高社会治理能力。六五”普法通过省级考核验收,获全国法治创建工作先进市称号。

五、从严从实,积极作为,自身建设得到新的提升。进一步转变工作作风。进一步落实依法行政。进一步强化廉洁从政。

五年来,我们牢牢把握“领跑镇江、争先苏南”的目标定位,强化项目推进,优化企业服务,在有效防控风险中保持经济平稳较快增长。综合实力不断增强。GDP迈上千亿级台阶,一般公共预算收入、规模以上固定资产投资、实际利用外资实现倍增。资本市场强势扩张。各类上市挂牌企业总数达40家,募集资金81.6亿元。综合实力列全国百强县第20位,工业实力列全国百强县第28位。

五年来,我们牢牢把握创新驱动的核心战略,加快结构调整,推进全面创新,在推动转型升级中优化经济质态。三次产业结构比重进一步调优,服务业增加值占GDP比重五年提高6.8个百分点。创成国家旅游产业创新发展实验市。连续9次被评为全国科技进步先进市。创成省内首家军民结合产业示范基地、国家新型工业化产业示范基地(军民结合)。连续四年获得粮食生产先进市称号。

五年来,我们牢牢把握城乡建设的历史使命,狠抓规划引领,提升城市品质,在完善城市功能中优化生态质量。建成一批特色美丽镇村,创成国家环保模范城市、国家生态市,被评为中国宜居宜业典范城市。

五年来,我们牢牢把握改革创新的历史机遇,瞄准重点领域,突破关键环节,在全面深化改革中增强内生动力。在全省率先实行“三证合一”制度,公布实施3张清单,有效**改革红利。

五年来,我们牢牢把握民生改善的根本追求,抓好社会保障,提升公共服务,在创新社会治理中共享发展成果。城乡居民收入大幅提升,2015年居民储蓄余额达510亿元。成功跻身全国县级文明城市提名城市。南师大中北学院迁址丹阳,圆了丹阳人多年的大学梦。社会事业全面发展,获得省级以上荣誉称号200余项。连续12年获得省平安市称号。

“十三五”时期的奋斗目标“十三五”时期,是我市率先建成更高水平小康社会、率先开启基本现代化新征程的决胜阶段。“十三五”奋斗目标是:到2020年,GDP突破1500亿元;一般公共预算收入突破100亿元;固定资产投资累计突破4000亿元;城乡居民收入年均增幅分别达7.1%、8%;服务业增加值占GDP比重达46%,努力把丹阳打造成为产业特色鲜明的工贸名城、充满活力的创新城市、宜居宜业的江南水乡。工作中,我们将把握5条原则:践行创新理念,坚持全面转型。践行协调理念,坚持统筹共进。践行绿色理念,坚持生态领先。践行开放理念,坚持融合提升。践行共享理念,坚持民生为本。

2016年主要工作安排侯卫东官场笔记

2016年全市经济社会发展的主要预期目标是:GDP增长8.5%左右;一般公共预算收入增长8%左右;全社会固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长10%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8.5%;服务业增加值占GDP比重达45%;单位GDP能耗下降及主要污染物排放量削减率完成镇江下达任务。

一、以调优结构为主线,促进经济提质增效。认真贯彻创新发展、开放发展理念,坚持调结构、转方式、促创新、控风险,不断做优存量,做强增量。重点实施190个产业类项目,完成年度投资325亿元。

大力发展先进制造业。加快发展现代服务业。加快推进农业现代化。加大产业发展支撑力度。

二、以宜居宜业为目标,努力提升城市品质。认真贯彻协调发展理念,遵循城市发展规律,统筹生产、生活、生态三大布局,统筹规划、建设、管理三大环节,提高城市的宜居性。重点实施120项工程,完成投资166.7亿元。继续向社会公开承诺竣工一批重点项目。

完善城乡规划体系。加快基础设施建设。提升城市管理水平。

三、以绿色发展为统领,精心打造生态家园。认真贯彻绿色发展理念,围绕产城协调之美、自然环境之美、水乡特色之美,*推进生态文明建设,精心打造生态宜居的美丽家园。

推进绿色发展。强化水环境整治。提升生态质量。

四、以改善民生为重点,协调发展社会事业。认真贯彻共享发展理念,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,推进社会事业全面协调,促进人的全面发展,让人民群众有更多的获得感和幸福感。

促进居民增收。加快构建终身职业技能培训制度,多渠道增加就业岗位,新增城镇就业14000人,转移农村劳动力4000人,城镇登记失业率控制在2.5%以内。

健全社会保障。巩固扩大社会保险覆盖面,覆盖率稳定在98%以上。上线运行“金保工程”,发放全国统一的社会保障卡。完成社会福利院二期工程,全市社会投资兴办养老机构床位占比达70%以上。

完善公共服务。进一步推进教育现代化建设,新增教育现代化先进镇4个、先进学校19所以上。

强化社会治理。打造“诚信丹阳”。完善“一网三库一平台”信用信息系统建设,加快构建社会信用体系。打造“法治丹阳”。

全面启动“七五”普法工作,增强全社会法制观念和法制意识。

大力培育公共法律服务组织,推进公共法律体系建设。打造“平安丹阳”。

五、以为民服务为宗旨,全面加强自身建设。严守政治规矩,坚持问题导向,严字当头,实处着力,真抓实干,务求实效,不断提升服务群众、服务发展的能力。二号首长

推动改革创新,进一步增强凝聚力。坚持依法行政,进一步增强公信力。勇于担当作为,进一步增强执行力。坚守纪律规矩,进一步增强约束力。

各位代表,新的使命任重道远,新的目标催人奋进。让我们在中共丹阳市委的坚强领导下,紧紧团结和依靠全市人民,继续开拓进取、创新作为,为率先建成更高水平的小康社会、开启基本现代化建设新征程而努力奋斗!

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