政府工作报告

一、2015年和“十二五”工作回顾侯卫东官场笔记

一年来,镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全力以赴稳增长、促转型、保运转、惠民生,进一步积极应对宏观经济新常态,团结依靠全镇人民,攻坚克难,负重奋进,较好地完成了镇七届人大四次会议确定的目标任务,全镇经济社会各项事业总体呈现健康发展态势。

(一)突出夯基础、促发展,整体经济稳步增长

2015年全镇实现地区生产总值达2.28亿元,完成固定资产投资1.49亿元,实现农村经济收入1.82亿元,农民人均可支配收入达12583元。其中茶产业增收明显,在采用“公司+农户+基地”的模式下,全年以来初制茶厂数量、规模和档次均明显提升,目前有茶叶初制厂10余家,茶叶基地新增500多亩,实现茶叶总产值2900余万元,相较于去年,茶叶人均增收600多元。

(二)突出强招商、促转型,产业优势厚积薄发

乡村旅游初见成效,经多方洽谈,安徽宏志集团与县政府签订了“桃源乡村旅游”框架协议,并注册安徽皖农农业投资发展有限公司作为项目投资主体。公司以“国家4**旅游景区标准”为建设总目标,三年建成,五年完善。目前已投资270余万元,改扩建了自营民宿客栈、流转土地农田308亩、打造桃源溪水米品牌、建设开心农场十亩,栽种桃树500余棵,百日草及紫荆花5亩,油菜花和荷花各10亩。年接待游客达2万余人次,较好的带动了农特产品销售,让周边群众开始受益。

区位优势锦上添花,投资800万的闪箬公路和200万的磻严公路顺利通车,标志着闪里镇西联南通交通线全线畅通,不仅方便群众出行,更加强了与箬坑、江西江村等乡镇之间的联系,香菇木耳、茶叶根雕、木本草药等农特产品交易更加频繁,较好的促进了经济的发展和繁荣。

(三)突出抓统筹、优生态,城乡面貌有效改善

美丽乡村强力推进。2015年我镇美丽乡村中心组坑口磻村,以环境卫生整治为突破口,以拆违控违、拆厕建厕为主抓手,投入43万余元进行河道清於、绿色提升等,为打造水墨磻村奠定了坚实的基础。

集镇建设不断提速。S326线铜锣湾段房屋改徽建徽整治效果明显;投入100多万完成高速下口至铜锣湾新镇区沿线绿化、美化、亮化;投入50余万元新建闪里老街停车场3个,便民活动广场1个,缓解了老街停车难、道路拥堵等问题。

基础设施全面改善。投资2000万新建3.5万伏变电站,确保全镇电力供应,解决生产生活用电困境。投入50余万元,开工八小水利工程9个,其中河道清淤4个,石碣3个,水渠1条,塘坝1座,水利设施不断完善。

(四)突出惠民生、保稳定,社会事业稳步发展

民生工程全力推进。重点开展民生工程宣传月活动,发放各种宣传材料1600多份,接受群众咨询1200余人次,悬挂张贴标语40多条;完成农村危房改造10户,实施一事一议财政奖补项目4个;投入28万元新建红紫、胡乞坑组组通道路2公里;开放镇综合文化站,顺利完成农村送戏下乡专项工作,群众的文化生活得到丰富和充实。

精准扶贫有效落实。新建黄家组通组机耕路,解决150人出行难、生产难问题;高标准农田建设惠及于民;投入28万元,新建港上吊瓜基地50亩,村级集体经济将不断壮大,在文堂村投入33万元,修建沿河路坝、生产用桥及发展生态养殖,多项扶贫措施直接受益贫困户数十户,2000余人受益。

社会事业协调进步。*开展“安全生产建设年”活动,建立健全安全生产主体、监管、排查、整改等责任体系,安全生产总体形势良好,全年未发生一起重大安全责任事故;大力推进 “平安闪里”建设,保持信访维稳中心常态化运转,截至目前共计排查矛盾纠纷33起,化解31起,司法调解率不断提升,切实做到把问题消化在基层,解决在萌芽状态,真正做到小事不出村,大事不出镇;计划生育工作稳中有进,长效措施得到有效落实,二孩政策宣传、流动人口**排、国免等基础工作不断夯实;公共卫生服务理念不断强化,卫生医疗水平不断提高;年度征兵任务圆满完成,人民武装工作扎实推进;教育教学继续保持全县领先水平;农村土地确权颁证工作有序顺利开展。此外,统计、工会、共青团、妇联、老干部及关心下一代等工作都取得了新的进展,为增创闪里综合发展新优势做出了新的贡献。

(五)突出正风纪、增效能,履职能力明显提升

依法行政逐步深化。积极运用网站、微博、微信、公开栏等方式抓好政务、村务公开。强化重点领域监管,规范工程建设、政府采购。进一步完善招投标工作机制,规范招投标流程,做到公平、公正、公开,阳光操作,全面提高依法行政水平。

行政效能明显提高。坚持重点项目督查和服务制度,保障重点项目、基础设施和民生项目等建设类工程的顺利推进。完善机关干部包村包组制度,加强与群众的密切联系,自觉接受人大和群众监督。

勤政廉政常抓不懈。党风廉政建设持续加强,认真贯彻落实中央“八项规定”,聚焦“四风”突出问题,扎实开展“正风肃纪”行动。严控“三公”经费,大力压缩行政支出,加强机关作风效能建设的明察暗访及监督工作,切实改进作风,优化政务环境。

各位代表!过去一年的发展,为“十二五”划上了圆满句号。回顾发展极不平凡的“十二五”,我们积极应对经济下行压力,努力克服各种自然灾害影响,经受住了复杂多变的宏观环境考验,较好完成了“十二五”发展的主要目标和任务,经济社会发展取得了显著成就。

“十二五”的五年,是我镇综合实力提升最快、经济发展活力最强、社会和谐发展最好的五年,也是城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的五年。回顾五年来的奋斗历程,我们深切体会到:实现经济社会跨越发展,必须解放思想,与时俱进,以科学的思路谋划发展,立足镇情,求真务实,走出一条符合自身特点的发展之路;必须以创新的思维引领发展,敬天爱民,以人为本,统筹兼顾;必须以团结的力量推动发展,将依法行政与以德治镇相结合,齐心协力,顽强拼搏,凝聚赶超跨越的强大动力。

各位代表,各位同志,五年来取得的成绩,是县委、县政府、镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是镇领导班子团结协作、全体镇村干部共同努力的结果,更是全镇人民凝心聚力、扎实苦干的结果。在此,我谨代表镇人民政府向所有关心支持闪里发展的广大干群以及社会各界人士表示最崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,我镇经济社会发展中仍然存在较多问题和不足,主要是:一、镇村规划执行力不够,城镇建设任重道远;二、政府财力、村级财力依然薄弱,强镇富民任务艰巨;三、发展环境有待进一步提升,核心竞争力有待进一步提高;四、政府职能转变还不到位,法治政府建设还需进一步加强等等。对此,我们将采取务实有效措施,逐步予以解决,努力把各项工作做得更好。

二、“十三五”发展的战略任务二号首长

“十三五”期间,我镇经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真践行党的群众路线,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、中央和全省经济工作会议精神,以稳中求进为总基调,以全面深化改革为统揽,加快转变发展方式,着力推进产业升级,着力改善民计民生,着力促进社会和谐,在“四个全面”战略布局下,坚持“五位一体”发展思路,全面推进和落实创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念,以建设“皖赣边界旅游强镇”为目标,以美丽乡村建设和脱贫攻坚为主抓手,努力开创闪里经济发展、文化繁荣、社会和谐的新局面。

综合考虑我镇实际,今后五年,我镇经济社会发展的主要奋斗目标是:到2020年实现生产总值比“十二五”末翻一番。全镇农业生产总值、农村经济总收入、财政收入等主要经济总量指标年均增长12%左右,农民人均纯收入年均增长10%,各项指标增幅保持全县上游水平。

“十三五”是全面小康的冲刺期,更是决胜期。聚焦这个目标任务,既不能脱离实际,也不能局限一时困难和问题而缩手缩脚,在尽力而为、量力而行的原则下把握好发展的预期和节奏,并促进各项工作见实见效。坚持省“调转促”战略任务,紧扣市新型工业化、“旅游+”战略主线,突出县“生态、祁红”两大特色,在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破性进展,不断增强自我发展能力,夺取决胜小康的全面胜利。

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