——2016年1月19日在仙桃市第八届人民代表大会第六次会议上
市人民政府市长周文霞
一、2015年和“十二五”工作回顾
过去一年，全市主要经济指标逆势上扬、稳健增长。预计2015年，全市实现地区生产总值590亿元，增长9%;规模以上工业增加值增长9.1%;财政总收入41.9亿元，增长14.8%;地方公共财政预算收入27.7亿元，增长14.6%;全社会固定资产投资461.5亿元，增长20%;社会消费品零售总额266亿元，增长14%，增幅居全省市州首位;外贸出口总额6.7亿美元，增长28.9%，增幅居全省市州第二位;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别为24500元、14500元，分别增长9%、10%。
——转型升级步伐加快，发展质效得到提升。我市高新技术产业开发区成功晋升国家级，成为全国第3个县域国家级高新区，高新技术产业实现产值232亿元，增长20.9%。食品产业升级壮大，旺旺、真巧、加多宝等重点食品企业相继扩规或建成投产，品牌食品企业总数发展到33家，产业规模总量持续扩张。非织造布产业上档转型，新发公司新建10万平方米厂房，建设全球最大制品生产基地;恒天嘉华新上全球顶尖莱芬生产线，引领带动产业实现高端产品全替代。机械电子产业裂变发展，健鼎一期全面投产，富士和机械、六和金属持续扩规，产业发展势头强劲。生物医药、环保新能源、新材料等新兴产业快速成长，武汉国家生物产业基地仙桃产业园正式揭牌，一批生物医药企业相继竣工投产，天合光能12条光伏生产线满负荷生产，中星电子、百盛钛业新上碳酸钡和海绵钛项目，带动钛产业成为新的经济增长极。
——重大项目相继落地，发展后劲明显增强。持之以恒抓招商。成功召开首届沔商大会，成立沔商总会，组建27家全国各地仙桃商会。先后举办食品、生物医药和汽车零部件等产业推进会，一批优质项目相继签约落户。大力开展“百大项目、百日会战”，全市163个重点项目全面包保、统筹推进，总投资546亿元，为经济社会发展注入强劲动力。一批重大项目加快实施。华润仙桃电厂、沪渝高速排湖互通正式开工建设;江汉货运铁路仙桃段、汉江仙桃港、垃圾焚烧发电厂建设进展顺利;格林美城市矿产资源大市场基本建成;仙桃机场即将通航;武汉城市圈环线高速仙桃段试通车。
——现代农业亮点纷呈，农村发展态势喜人。优质粮油、名特水产、生态畜禽、绿色蔬菜等特色农业提质增效。粮食生产实现“十二连增”，富硒农产品开发势头良好;黄鳝、黄颡鱼、甲鱼等优质苗种繁育取得新突破，新增名特水产养殖5万亩;畜禽标准化规模养殖和粪污综合利用经验在全国推广;蔬菜种植面积扩大到42万亩。农业产业化经营步伐加快，全市规模以上农产品加工企业达到245家，实现加工产值550亿元。新型农业经营主体蓬勃发展，全市农民专业合作社发展到1215家，家庭农场发展到158家，种养殖大户发展到1886家，带动全市集中连片流转土地10万亩。
——新型城镇化进程加快，城乡面貌焕发新颜。抢抓国家新型城镇化试点机遇，坚持以全域规划为引领，统筹推进城乡建设和管理。加快南城、东城新区建设步伐，前通路路桥竣工通车，沔阳公园建成开园，完成沔州大道东延、新城大道西延、通港公路等道路工程建设，新区基础设施配套日趋完善。加大老城区改造力度，完成仙桃大道西延、干河路北延以及部分城区主次干道绿化、亮化、美化工程，新增城市绿地面积40万平方米，维修破损路面1.2万平方米，城区人居环境明显改善。
——改革创新稳步推进，社会活力加速**。*推进行政审批制度改革，开展新一轮行政审批事项清理，发布投资领域负面清单，政府职能加快转变。推进商事登记制度改革，在全省率先推行“先照后证”、“三证合一”、“一照一码”，新增市场主体1.92万户，增长29.5%。加快推进金融领域改革，欧华达、天蓝地绿、展鹏新材料等10家企业相继在新三板、四板挂牌上市，并在武汉股权托管交易中心设立“仙桃食品加工”板块。
——社会事业加快发展，民生福祉持续改善。加大民生领域投入力度，全市用于民生的财政支出占比增至76.1%。统筹推进重点群体就业创业，新增城镇就业人员2.3万人，帮扶创业主体2100个，登记失业率控制在2.2%。持续提升社会保障水平，全市新增社保扩面8.2万人次，进一步提高了企业退休人员养老保险、城乡医保、低保和高龄老人生活补贴，大病保险全面覆盖。一批民生工程加快实施。建成全省首个社保智能经办服务大厅和60个基层人社服务站点，实现“五险”业务“一窗式”办结。
——政府作风*转变，自身建设不断加强。*开展“三严三实”专题教育，认真落实党风廉政建设“两个责任”，扎实开展“守纪律、讲规矩”和“三抓一促”活动，着力治“三官”促“两为”，狠刹“人情风”，严肃查处违反中央“八项规定”的典型115起，政府作风明显好转。严格执行市人大及其常委会的各项决议决定，自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，主动接受市政协的民主监督，办理人大代表建议65件，政协委员提案69件，办复满意率100%。
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