更关键的是，就在庆达集团刚刚好转，筹备上市前夕，李晶的一次意外，又让本已虚弱的庆达集团，不得不勒紧腰带，几乎是集中了集团现有的所有流动资金，一把收购了精工矿产，看上去是捡了个大桃子，实际上，庆达集团的运转更加雪上加霜，经营危机到了极限，庆达矿产除了开足马力疯狂开采，竟是一天也不敢停下来。
庆达、精工的日益扩张自然引起了其他矿主的眼红。虽然邓家春动用公安力量，打掉了矿业单奎为首的一股黑矿势力，但在共同利益的驱使下，100多个中小型矿业迅速结成联盟，谋求自保，抗衡庆达矿产。
岭西境内，金属矿产和非金属矿产资源都非常丰富，西陆的金矿、铁矿、锰矿、钛矿储量高，更有岭西全省仅有的稀有金属钛，而且，相比沙州成津等矿区，西陆矿浅，开采成本更低。
任何事物都有两面性，尾矿就是任何一个矿山都不可回避的最大矛盾。杂乱无序、堆积如山的尾矿，又形成了成百上千个新的山头，不仅占用大量土地，形成新的污染，更严重的是时刻危及周边的安全。
谷云峰、晏春平主政西陆以来，首先强制关停了所有矿产企业，同时采取回填、整合、简单利用等措施，对尾矿进行治理，但限于技术条件和种种因素，治理并不彻底。
矿山是西陆的命根子，西陆窘迫的财政，决定了矿产不可能永远关停下去，也迫使县长谷云峰不得不有条件的开放部分矿产。后来，也是根据多数矿主的意见，按开采量的大小分别收取保证金，再由县里复查，分期分批发放复采通知。常务副县长晏春平就是复采通知的签批人。
晏春平毕竟跟了侯卫东几年，尽管自身基础一般，但他跟随的是岭西官场的奇人，学问见识提升得很快。来到西陆以后，自然清楚侯卫东派他到这里来的目的，也明白面对的工作对象是什么人。矿产整顿的初期，晏春平低调做事，尽职尽责，很快打开了局面，也赢得了西陆班子众人的肯定。
但是，江山易改，本性难移。时间一长，晏春平本性中头脑灵活的一面就显露出来，少不更事，又跟随侯卫东呼风唤雨，从未经历过挫折，对矿产整治任务的警惕性便放松下来，加上远离茂云，妻子春天在岭西工作，逢年过节形单影只，架不住手下一帮局长的邀请，参与的饭局就多起来，与矿主们也就自然熟悉起来，工作时用车，还勉强坐坐县政府配的桑塔纳2000，个人私下活动，不知从哪里搞了一辆奔驰E350，随用随开，连远在沙州吴海县的杜兵见了都咋舌头。
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