赵连芳、汤惠荪、马保之、卢守耕、刘淦芝、刘廷蔚及许多未
来台湾之前辈。其他较年轻一辈后来在农复会工作者如蒋彦士、
金阳镐、欧世璜、龚弼、朱海帆诸先生与我，当时均为中农所
技士或技佐。早年无农林部，仅在工商部（后改为实业部，战
时政为经济部）内设农业司、畜牧司与林垦署。中农所当时除
农业外，包括畜牧、林业与农经。一九三四年在中农所旁设立
中央棉产改进所，一九三五年增设全国稻麦改进所，与中农所
合作，进行稻、麦、棉三大作物之试验研究。但中国当时尚无
农业推广机构。
（丙）重庆抗战时代：一九四二年在战时重庆，农林始自
经济部划出，成立农林部。钱天鹤先生于一九四○年出任经济
部农业司长。农林部成立后任常务次长。因历任部长均为军事
上将，钱先生负实际运筹战时农业之责长达六年，至一九四七
年在南京时政府改组，由青年党领袖左舜生先生任农林部长，
钱先生始离开农林部。在钱先生运筹之下，畜牧、林业与农经
在重庆时自中农所分出，各自成立实验所，经济则为研究所。
尤其重要者为一九四五年设立中央农业推广委员会，中国方有
农业推广机构。农推会，在后方各省设立推广繁殖站，负责繁
殖改良品种种子与推广。一九四六年政府还都南京后，农推会
与推广繁殖站之业务在各沦陷日军之各省建立。但不久战事即
恶化。推广工作，未及*农村，大陆即“陷”共。
（丁）肥料与农药：虽然肥料与农药使用，对主要作物而言，均已有根据试验所作建议，但因推广系统尚无全国性之设
置，仅赖各试验机构与大学农学院在有限范围内办理，故不能
普及农村。更基本之限制为农村交通尚未发达，化肥与农药多
赖进口。到岸价格加以内陆运输成本，到达农村时，其总成本
已非绝大多数农民所能负担。国内有民营硫酸铔厂，规模不大，
产品供沿海种植棉花、烟草与果树之农民购用。一般农民，当
时仍以使用有机肥料为主。
（戊）农贷：在中日战争以前，已由中国银行、上海银行
与中国农民银行等在沿海各省办理农贷。对象主要为农民不能
自用及不能在一般市场出售之加工用农产品，如棉花与烟叶等。
银行本身并无足够分支行与人员办理直接贷放。一般透过纺织
业与制烟业之收购系统办理生产贷款，亦可谓预付价款。农业
试验机构亦透过此一系统推广改良棉种烟种、肥料与病虫害防
治。在此范围内，农、工、金融建立良好关系。但面积最大之
粮食作物，因到处可售，农民亦自家食用，农贷回收较无把握，
办理甚少。银行直接贷放予农民之另一困难为除保甲外，农民
尚无经济性组织。合作事业虽已推动，但尚未到达有效服务农
民之阶段。银行无法遍设分支行，雇用足够人员，以办理大量
而每笔微小的贷款。总括言之，一九四八年时，农民主要仍须
向私人借贷。
（己）土地改革：“平均地权”为孙中山先生民生主义重点
之一。最早实施者系陈诚先生于一九四○年（中日战争期间）
任湖北省主席时在该省十四县（其他县为日军占据）实施二五减租。可惜陈诚先生于一九四三年调任滇缅远征军总司令后，
已见成效之减租工作，未能继续。日本投降后，一九四六年政
府修正公布《土地法》与细则。并于一九四七年成立地政部。
中农所前农经系主任汤惠荪先生出任次长。同年秋季，召开首
届全国地政会议。筹备择区推行二五减租。但因政府复员南京
后，顷即受到国共内战与货币贬值之夹击，除若干地区小规模
试办外，未能全面推行。汤先生于一九四八年十月加入农复会，
初任技正，农复会迁台后成立土地组，汤先生任组长。
《台湾“土改”的前前后后》读后感(九)：钱理群:你是我的父亲啊,我却再也不敢正视你的脸
按：钱天鹤 农业学家。1893年出生于浙江杭州，1972年8月20日去逝于台北。曾任金陵大学教授、中央农业实验所副所长，抗战时期曾任国民政府农林部次长。1949年以后任台湾农业复兴委员会农业组组长等职。
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