2.税务总局应当加强对下级税务机关境外注册中资控股企业居民身份管理工作的监督检查；3.税务总局应当建立动态调整机制，定期分析评估实施情况，优化完善境外注册中资控股企业居民身份管理制度。
一、
税务
管理
2.税务认定
2.3规定离境退税商店的具体条件
1.《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》（国发〔2014〕31号）第三条。
2.《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（财政部公告2015年第3号）第七条。
一、相关程序和要求
1.税务总局应当根据《中华人民共和国增值税暂行条例》及其实施细则的规定，按照《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第20号）规定的程序，通过制定境外旅客购物离境退税管理办法予以规定；
2.税务总局应当通过税务总局网站、税务总局公报等渠道予以公布。
二、事中事后监管措施