财税法规


  第三十二条  国税系统政府采购备案和审批管理,是指国家税务总局对国税系统的采购人按规定以文件形式报送备案、审批的有关政府采购文件或采购活动事项,依法予以备案或审批的管理行为。

  第三十三条下列事项应当报国家税务总局备案:
  (一)省级国家税务局制定的本系统政府采购管理制度、实施办法、操作规程;
  (二)经国家税务总局批准,采用公开招标以外采购方式的执行情况;
  (三)公开招标数额标准以下、采购限额标准以上的项目实行单一来源采购情况;
  (四)按规定需要备案的项目评标委员会、谈判小组、询价小组的组成情况;
  (五)国家税务总局规定的其他需要备案的事项。

  第三十四条下列事项应当报国家税务总局审批:
  (一)因特殊情况对达到公开招标数额标准的采购项目需要采用公开招标以外的采购方式的;
  (二)因特殊情况需要采购非本国货物、服务或工程的;
  (三)需要审批的授权采购;
  (四)国家税务总局规定的其他需要审批的事项。

  第三十五条  在备案和审批管理中,国家税务总局根据管理需要,对国税系统采购人的备案或审批管理权限进行授权。

  第七章  政府采购合同及档案管理
  第三十六条政府采购合同(包括采购代理协议,下同),由各级国税系统采购人的法定代表人或授权代表签署。

  第三十七条政府采购合同订立后,原则上不得擅自变更、中止或者终止;订立政府采购合同时,应当明确交纳合同履约保证金的办法。

  第三十八条国税系统的采购人应当按合同约定及时支付采购资金。实行国库集中支付改革的单位,按国库集中支付规定程序办理资金支付。

  第三十九条国税系统的采购人应当加强政府采购基础管理工作,建立采购文件档案管理制度。

  第八章  评审专家使用管理
  第四十条  评标委员会、谈判小组、询价小组中评审专家的产生,应按照《政府采购法》、《政府采购评审专家管理办法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定执行。
  评审专家应当主要从《中央单位政府采购评审专家库》中抽取产生。

  第四十一条国税系统的采购人按照采购项目的实际需要,聘请评审专家参加采购项目评标委员会、谈判小组、询价小组的,按照以下顺序产生:
  (一)从财政部建立的《中央单位政府采购评审专家库》中抽取产生;
  (二)从地方人民政府(采购中心)评审专家库中抽取产生;
  (三)对特殊项目所需税务业务专家,从《中央单位政府采购评审专家库》、从地方人民政府(采购中心)评审专家库中无法抽取产生的,可从《国家税务局系统政府采购专家库》中抽取产生;
  (四)按照上述办法仍然无法产生的,由采购人确定。

  第四十二条  国税系统的采购人从《中央单位政府采购评审专家库》、地方人民政府(采购中心)评审专家库以外聘请、产生评审专家的,应当在评标、谈判、询价工作完成后七个工作日内逐级上报国家税务总局集中采购中心备案。

  第四十三条《国家税务局系统政府采购专家库》的建立、管理、使用办法,另行制定。

  第九章  监督检查
  第四十四条财政部是国家税务局系统政府采购的监督管理部门。

  第四十五条  国家税务总局根据规定的权限对国税系统的采购人政府采购活动依法履行监督检查职责。

  第四十六条  国家税务总局对国税系统的采购人下列政府采购活动进行监督检查:
  (一)政府采购有关法律、法规、制度、政策的执行情况;
  (二)《政府集中采购目录》和《国家税务局系统部门集中采购目录》的执行情况;
  (三)政府采购预算的执行情况;
  (四)政府采购组织机构、岗位责任制度落实情况;
  (五)政府采购制度建设情况;
  (六)政府采购实施计划的编制情况;
  (七)政府采购信息的发布情况;
  (八)对供应商质疑的处理情况;