三、新增补贴资金的分配和使用
（四）中央财政对各省（区、市）按因素法测算分配新增补贴资金。分配因素以各省（区、市）粮食播种面积、产量、商品量等粮食生产方面的因素为主，体现对粮食主产区的支持，同时考虑财力状况，给中西部地区适当照顾。
（五）中央财政分配到省（区、市）的新增补贴资金由各省级人民政府包干使用。省级人民政府要根据中央补助额度，统筹本省财力，科学规划。坚决防止出现项目过多、规划过大、资金不足而影响实施效果等问题。
（六）省级人民政府要统筹集中使用补助资金，支持事项的选择权和资金分配权不得层层下放，以防止扩大使用范围、资金安排“撒胡椒面”等问题发生，确保资金使用安全、高效。
（七）省级财政部门要根据本省（区、市）支持事项的规划，研究制定切实可行的奖补机制和具体实施意见，报财政部备案。
四、新增补贴资金的拨付与监管
（八）新增补贴资金通过粮食风险基金专户拨付，实行专户 3管理。不符合规定用途，新增补贴资金不出专户。新增补贴资金要与粮食风险基金专户管理的其他资金**管理，专账核算。
（九）建立健全新增补贴资金使用的绩效考评制度。各省（区、市）确定的具体事项、实施方案及完成情况等要及时报财政部备案。财政部对补贴资金的使用情况、成效进行检查和考评，检查和考评结果将作为以后年度分配补贴资金的主要参考因素。
（十）进一步健全完善新增补贴资金管理和监督制度。省级人民政府要确保补贴资金的分配、使用公开透明，不被挪用。省级财政部门要健全完善项目档案管理等基础管理制度，及时跟踪项目进展情况，加强补贴资金监管。各省（区、市）确定的支持事项、实施方案、补贴办法等要公开、透明，自觉接受社会监督，切实防止截留挪用，以充分发挥新增农资综合补贴资金的使用效益。
（十一）本办法由财政部负责解释。
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