财税法规

安徽省财政厅关于安徽省省直机关出差和会议定点管理办法的通知

财行[2010]1849号             2010.11.29

      第一章 总 则
  第一条 为加强差旅费和会议费管理,根据财政部《中央国家机关出差和会议定点管理办法》、《中央国家机关出差和会议定点管理办法补充通知》、《安徽省省直机关差旅费管理办法》和《安徽省省直机关会议费管理办法》等文件规定,制定本办法。
  第二条 省直党政机关机关、参照公务员管理的事业单位(以下统称省直机关)工作人员出差实行定点住宿,会议实行定点举办。全额拨款和差额补助事业单位参照执行。

  第三条 定点管理的内容包括:
  (一)确定和调整出差、会议定点饭店(含宾馆,以下统称饭店);
  (二)公布定点饭店收费标准;
  (三)监督检查本办法及协议的执行情况;

  第二章 职责分工
  第四条 出差、会议定点饭店采购工作由省财政厅负责,定点饭店的日常管理工作委托各市财政部门进行。

  第五条 省财政厅的职责是:
  (一)制定、修订本省定点管理办法;
  (二)组织全省定点饭店的政府采购工作;
  (三)制定定点饭店管理协议书的主要条款;
  (四)指导、协调全省的定点饭店管理工作,委托各市财政部门与定点饭店签订协议书及日常的管理工作:
  (五)公布定点饭店及收费标准;
  (六)对各市定点饭店的变动予以审定;
  (七)财政部委托的其它事项。

  第六条 各市财政部门职责是受省财政厅委托,负责当地定点饭店的管理工作,具体是:
  (一)参与省财政厅组织的定点饭店的招投标工作;
  (二)对定点饭店进行业务培训和指导;
  (三)与定点饭店签订协议书,督促、指导定点饭店完成在“党政机关出差会议定点饭店查询网”上的注册登记,并予以审核;
  (四)对定点饭店协议履行情况进行监督检查;
  (五)省财政厅委托的其他工作。

  第三章 定点饭店收费标准的确定
  第七条 定点饭店及收费标准的确定,采取公开招标方式进行。

  第八条 确定定点饭店的原则:
  (一)布局合理。定点饭店分布合理,交通便利;
  (二)档次适中。定点饭店以三星级宾馆及其以下招待所为主,兼顾不同地区和不同级别人员出差、会议的需要;
  (四)价格优惠。定点饭店对出差、会议的收费给予优惠;
  (五)公开公平。对各类饭店、内部宾馆、招待所、培训中心一视同仁。

  第九条 通过统一政府采购并报财政部批准确认定点饭店后,各市财政部门按要求与定点饭店签订协议书一式五份,财政部、省财政厅、市财政部门、定点饭店、省政府采购中心各一份。

  第四章 定点饭店的监督检查
  第十条 受省财政厅委托,各市财政部门要加强对定点饭店的监督检查工作。
  第十一条 监督检查的主要任务是督促定点饭店认真履行协议规定的义务。
  第十二条 各市财政部门要设立投诉电话,接受对定点饭店的投诉,对投诉进行及时处理,并定期将有关情况报省财政厅。

  第十三条 定点饭店有以下行为的,经调查属实,第一次口头警告;第二次书面警告;第三次取消其定点饭店资格,并不得参加下一轮次的定点饭店招标。
  (一)无正当理由拒绝接待协议承诺的出差人员和会议的;
  (二)超过协议规定标准收费的;
  (三)提供虚假发票的。

  第五章 定点饭店收费标准的变动调整
  第十四条 定点饭店实行动态管理。省财政厅每两年组织一次定点饭店招标投标,重新公布定点饭店及收费标准。
  第十五条 定点饭店收费标准在协议期内不得变动,遇有饭店条件改善、星级档次提高等情况,不能履行协议收费标准,定点饭店可以申请退出。
  第十六条 协议期满后,经双方协商一致,本轮次的定点饭店可以续签下一轮次的协议,继续保留定点饭店资格。也可以自愿退出,定点饭店资格取消。