国家税务总局关于做好2012年税收宣传工作和开展第21个税收宣传月活动的通知
国税发[2012]18号 2012.2.24
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：
2012年是实施“十二五”规划、迎接党的十八大胜利召开的关键一年，在党和国家发展进程中具有特殊的重要意义，做好税收宣传工作、营造良好的税收舆论环境非常重要。现就2012年税收宣传工作以及全国第21个税收宣传月活动通知如下：
一、认真把握当前税收宣传工作总体要求
十七届六中全会提出，要加强和改进新闻舆论工作，牢牢把握正确导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。2012年中央宣传工作会议提出，宣传思想文化工作要按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕党和国家工作大局，紧紧围绕学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神和中央经济工作会议精神，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的十八大，着力为稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐，实现稳中求进营造良好的氛围。
全国税务工作会议提出，2012年全国税收工作要围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，坚持依法行政，完善税收政策，深化税制改革，优化纳税服务，创新税收征管，加强队伍建设，推进反腐倡廉，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的积极作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
按照上述要求，结合税收宣传工作实际，2012年全国税收宣传工作的总体要求是：认真贯彻落实十七届六中全会和中央宣传工作会议精神，紧密结合全国税务工作会议各项部署，牢牢把握正确的舆论导向，围绕营造良好的税收工作舆论氛围这一中心任务，加强税收新闻宣传，加强涉税舆情引导，加强税务形象宣传，加强税收法制宣传，加强宣传能力建设，着力提高税收宣传的针对性和实效性，进一步激发广大税务干部工作积极性，增进广大纳税人和社会各界对税收工作的理解支持，为促进税收工作健康发展作出积极贡献。
各地税务机关在具体工作中要注意把握好以下三个原则：
一是坚持以正面宣传为主。要围绕营造良好的税收工作舆论氛围这一中心任务，*宣传税收在促进发展、调整结构、改善民生中的积极作用，*宣传税务部门在推进依法行政、优化纳税服务、创新税收征管、加强队伍建设方面的重要举措和成效，*宣传基层税务干部典型人物的先进事迹，发掘宣传诚信纳税正面典型，坚持以团结稳定鼓劲和正面宣传为主，壮大主流舆论，优化税务部门公共形象，在全国上下和系统内外努力营造良好的税收舆论环境。
二是坚持做好统筹结合。加强对税收宣传工作的统筹，有效整合各种宣传资源，构建宣传主管部门牵头、各方面积极参与配合的大宣传格局。在工作中，注重集中性宣传活动与日常宣传工作相结合、新闻宣传与舆情引导相结合、正面宣传为主与舆论监督相结合、税收宣传与纳税服务相结合，在设置宣传议题、确立宣传重点、组织宣传力量上形成合力，充分发挥税收宣传工作在宣传税收政策、弘扬社会正气、引导舆论热点、服务社会公众、搞好舆论监督的职能作用。
三是切实改变工作作风。结合税收工作实际，*开展 “走基层、转作风、改文风”活动，在全系统大力倡导求真务实的工作作风和鲜活朴实的文风。坚持*基层，面向纳税人，立足征纳一线的实际需求，努力创作出一批“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的税收宣传精品。税务总局和各省级税务部门要注重研究税收宣传的目标任务、工作思路，完善和加强税收宣传的制度措施，以重要媒体、重点项目为抓手，推动税收宣传工作。基层税务部门要把税收宣传作为日常税收工作的重要环节，发挥在税收宣传中的主力军作用，充分调动基层干部职工的主动性和创造性，保证各项宣传工作任务落到实处。
二、精心组织开展第21个税收宣传月活动