财税法规

国务院关于征收教育费附加的暂行规定[条款失效]

国发[1986]50号            1986.4. 28

1990年6月7日中华人民共和国国务院令第60号修改发布

    第一条  为贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》,加快发展地方教育事业,扩大地方教育经费的资金来源,特制定本规定。

    第二条  凡缴纳产品税、增值税、营业税的单位和个人,除按照《国务院关于筹措农村学校办学经费的通知》(国发[1984]174号文)的规定,缴纳农村教育事业费附加的单位外,都应当依照本规定缴纳教育费附加。(注①

    第三条  教育费附加,以各单位和个人实际缴纳的产品税、增值税、营业税的税额为计征依据(注②),教育费附加率为 2%,分别与产品税、增值税、营业税同时缴纳。
    对从事生产卷烟和经营烟叶产品的单位,减半征收教育费附加。(注:现已改为对生产卷烟的单位减半征收
    除国务院另有规定者外,任何地区、部门不得擅自提高或者降低教育费附加率。

    第四条  依照现行有关规定,除铁道系统、中国人民银行总行、各专业银行总行、保险总公司的教育费附加随同营业税上缴中央财政外,其余单位和个人的教育费附加,均就地上缴地方财政。

    第五条  教育费附加由税务机关负责征收。
    教育费附加纳入预算管理,作为教育专项资金,根据"先收后支、列收列支、收支平衡"的原则使用和管理。地方各级人民政府应当依照国家有关规定,使预算内教育事业费逐步增长,不得因教育费附加纳入预算专项资金管理而抵顶教育事业费拨款。

    第六条  教育费附加的征收管理,按照产品税、增值税、营业税的有关规定办理。

    第七条  企业缴纳的教育费附加,一律在销售收入(或营业收入)中支付。

    第八条  铁道系统、中国人民银行总行、各专业银行总行、保险总公司随同营业税上缴的教育费附加,由国家教育委员会按年度提出分配方案,商财政部同意后,用于基础教育的薄弱环节。

    第九条  地方各级教育部门每年应定期向当地人民政府、上级主管部门和财政部门,报告教育费附加的收支情况。

    第十条  凡办有职工子弟学校的单位,应当先按本规定缴纳教育费附加;教育部门可根据它们办学的情况酌情返还给办学单位,作为对所办学校经费的补贴。办学单位不得借口缴纳教育费附加而撤并学校,或者缩小办学规模。

    第十一条  征收教育费附加以后,地方各级教育部门和学校,不准以任何名目向学生家长和单位集资,或者变相集资,不准以任何借口不让学生入学。
    对违反前款规定者,其上级教育部门要予以制止,直接责任人员要给予行政处分。单位和个人有权拒缴。

    第十二条  本规定由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市人民政府可结合当地实际情况制定实施办法。

    第十三条  本规定从一九八六年七月一日起施行。
    注: 教育费附加现已改按缴纳增值税、消费税、营业税的单位(不包括外商投资企业和外国企业)和个人实际缴纳的上述三种税的税额附征,附加率改为3%。

    现规定,金融、保险企业缴纳教育费附加的计征依据为营业收入乘以5%。

    备 注—