各位代表，过去一年所取得的成就，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协高效监督、鼎力支持的结果，是全县人民撸起袖子干出来的，是新时代奋斗者挥洒汗水拼出来的。在此，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向全县工人、农民、知识分子、干部，向驻定部队、武警官兵、公安干警和离退休老同志，向在我县创业、工作的投资者和建设者，向关心、支持定远发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展仍然存在一些问题和困难，主要表现在：经济总量不大，人均水平较低;产业链条不长，工业结构不优，效益不高，支撑作用不明显;财政支出压力较大，民生领域尚有短板，脱贫攻坚任务艰巨，公共服务能力建设还有较大提升空间;历史遗留问题仍然较多，社会稳定隐患依然存在;少数干部担当意识不强、克难本领不高、主动作为不够等等。在全面建成小康定远的征程上，我们还会遇到更多的风险和挑战，让全县人民过上更加幸福的生活，还有大量的工作要做，我们将以更加严实的作风、更加扎实的举措，认真加以改进和解决，决不辜负全县人民的期盼!
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，做好今年各项工作，意义重大，责任重大。按照县委十四届七次全会部署，今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实中央和省委经济工作会议、市委六届七次全会以及县委十四届七次全体会议部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，扩大高水平开放，落实“六稳”工作要求，对标“三个同步”“五个阶段”安排，以五大发展行动计划为总抓手，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保圆满实现贫困县高质量退出目标，加快建设五大发展美好定远。
经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，规上工业增加值增长10%以上，财政收入增长10%以上，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长11.5%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长9.5%、9.6%，全面完成市下达的节能减排目标任务。
围绕实现上述目标，重点抓好以下工作。
(一)坚决打好三大攻坚战。坚持问题导向，重点防控金融风险，保证现行标准下脱贫质量，全面改善生态环境。
打好防范化解重大风险攻坚战。守住底线，积极争取政府专项债券支持，妥善化解政府隐形债务风险，规范融资平台、产业基金、PPP项目。加强小额信贷公司和股份制银行的监管，开展非法集资和互联网金融风险专项整治行动。强化支撑，实施企业上市培育、产业基金引入、金融生态优化三大工程，力争新增“新三板”上市企业1家、备案2家，“四板”挂牌企业10家，直接融资10亿元以上。
打好精准脱贫攻坚战。三年攻坚，我县贫困发生率从2014年的13.43%下降到2018年的0.95%，剩下的都是难啃的“硬骨头”。打好今年脱贫攻坚年度战役，必须坚持“两个统揽”，聚焦“确保实现贫困县高质量退出、做好巩固提升工作，确保年度考核继续保持‘好’的等次、持续争先进位”两大年度目标，全面推进九大工程，始终保持攻坚态势，确保完成5600贫困人口脱贫的年度减贫任务;继续巩固脱贫成果，落实后续帮扶措施，进一步健全长效机制。突出抓好“双业”提质，坚持扶智与扶志相结合，既要给“鱼”更要授“渔”。持续巩固70个贫困村特色种养业扶贫项目，确保贫困村扶贫产业全覆盖。建成“一村一品”专业村7个，主导产业产值占全村农业总产值的比重达到20%以上。加大电商扶贫力度，巩固提升“两中心一站点”，孵化电商创业能手100名，建立3个农产品上行示范村级服务站，全县农产品网络零售额增速30%以上。围绕温氏养殖、众兴菌业等效益高、带动力强的项目，发展配套产业链;深化“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫，实现新型农业经营主体带动贫困户比例达90%以上，带动贫困村比例达100%。加大“三业一岗”就业扶贫力度，完成16个扶贫驿站招租和企业入驻，安置贫困户就业600人以上，开发家庭作坊和小微企业扶贫就业岗位1000个。进一步调整优化补贴导向，不断扩大公益性岗位就业规模。全面落实攻坚保障，继续发挥指挥部、各攻坚组作用，优化运行机制，创新工作举措，强化监督管理，持续压实帮扶责任人责任，做到在脱贫攻坚期内保持扶贫政策不变、工作标准不降、工作要求不减。继续加大投入力度，预算安排县级专项扶贫资金9100万元，整合涉农资金2亿元以上。稳步推进扶贫小额信贷投放，新增1060户、5300万元，投放“劝耕贷” 1亿元。着力健全长效机制，坚持脱贫摘帽不脱责任、不脱政策、不脱措施、不脱监管，科学制定后续帮扶计划和巩固提升方案，对已脱贫的3.4万户、10.2万人建立健全返贫预警和防范机制，持续落实好健康脱贫、教育扶贫等保障政策，防止边脱贫边返贫现象发生。继续加大70个已出列贫困村投入力度，突出支持5个省级深度贫困村，不断巩固和提升脱贫成果。统筹推进非贫困村“双基”建设和产业发展，全面消除贫困村和非贫困村、贫困户和非贫困户待遇的“悬崖效应”。充分利用好全国扶贫开发信息系统和省脱贫攻坚大数据平台，探索建立我县脱贫攻坚数据平台，提高信息采集精准度、数据分析能力和加工效率。