(一)把工业强市作为重中之重,全力打造核心引擎
围绕“一年打基础、三年见成效、五年大发展”目标,全面打响工业强市大会战,确保实现“4321”年度目标,即全年新签约、新开工、新投产亿元以上工业项目分别达到40个、30个、20个,到位资金突破100亿元。
聚力大招商。突出招商引资“一号工程”“一把手工程”地位,改进优化招商引资工作机制,推行“1乘3乘3”招商模式,实行“县干招商、园区招商、以商招商、网上招商、协会招商”多措并举。进一步修改完善招商引资优惠政策,进一步完善任务分解、推进调度、帮扶帮办、奖惩激励措施,健全线索收集、跟踪对接、预审会商、研判决策流程,提高招商引资工作的科学性、精准性、实效性。围绕做大做强凹凸棒、环保涂料、甜叶菊、艾草等特色优势产业,积极与中国非金属矿工业协会、中国涂料协会、中国甜菊协会等加强对接,大力招引一批行业龙头企业和上下游配套企业,拉长加粗产业链条。密切关注并*研判长三角、珠三角、京津冀等发达地区企业外迁动向,重点招引一批龙头型、科技型、高成长型项目。确保完成新签约亿元以上工业项目40个,力争在引进50亿元、100亿元项目上实现突破。
充实大平台。聚焦工业主战场,超前谋划园区发展空间,着力提升服务水平,提高投资强度,加快产业集聚。经开区,落实好“小委大公司”运行机制和财政、用人等机制改革,实行财政“分灶吃饭”,全力抓好招商项目入驻、产业转型升级、企业运行服务等工作;配套产城新区商业、休闲等生活服务设施,积极开展“智慧园区”“绿色园区”创建。实现全年新开工、新投产、新达产工业项目分别不少于20个、15个、10个,净增规上企业不少于10家,完成老园区僵尸企业“腾笼换鸟”“嫁接重组”不少于8家。化工产业园,进一步完善提升路网和水电气热等基础设施,确保三棵树涂料(一期)、国祯生物质发电项目以及污水处理厂尾水处理项目建成投产,再引进一批优质高端涂料企业,努力形成特色集聚产业。凹凸棒产业园,确保1平方公里起步区道路等基础设施全面完工,检验检测中心等3个中心和4万平米标准化厂房建成使用,争取新入驻亿元项目4个以上,着力打造中国凹凸棒高端新材料基地、凹凸棒新材料国家火炬产业基地、滁州西部大工业基地明光增长极。同时要在凹凸棒矿权整合上取得实质性成效。张八岭、苏巷、潘村、石坝返乡创业园,着力加强基础设施建设、做大产业规模、提升企业品质、放大产出效益,每个返乡创业园确保有1个亿元以上新项目入驻、净增规上企业1家以上。其他乡镇街道也要因地制宜发展工业经济,着力形成错位布局、各具特色、竞相绽放的良好局面。
培育大产业。按照“集聚关联企业、打造优势产业”的思路,突出三友电子、榄菊日用制品、华远高科等骨干企业培育,推进优势产业延链、补链、强链,围绕“五大制造”[19]大力发展机器人等先进制造业,注重发展军民融合产业,协同推进传统产业改造提升、新兴产业发展壮大,全力推动机械电子、新材料、绿色食品、日用化工四个主导产业向高新化转型、智能化改造、品牌化发展,加快形成企业协同发展的“雁阵效应”。抢抓机遇发力冲刺,着力打造凹凸棒新材料、环保涂料等一批有特色、有影响力、有竞争力的产业集群,奋力实现日用化工、新材料产业爆发式增长。确保全年净增规上工业企业15家以上,产值10亿元以上企业实现“零的突破”,5-10亿元企业达到3家以上,1-5亿元企业达到35家以上,规上工业总产值达到120亿元,增加值达到28亿元,致力培育一批“单打冠军”“隐形冠军”“行业小巨人”,力争培育税收过亿元企业1家。
开展大帮扶。围绕打造“四最”营商环境,进一步强化责任、优化措施,*实施“四送一服”双千工程,对企业实行ABC精准分类帮扶,高效服务企业转型升级、稳健发展。推动企业管理升级,重点帮助建立现代企业制度,健全完善人事、财务、营销等管理规范,通过资本上市、股权融资等途径,促进企业自我革新,更好适应金融环境,提升社会认可度和市场影响力。全力支持龙利得智能科技IPO成功上市,浩淼安防科技冲刺IPO再启动,培育瑞智电子、艾珂尔制药、美阅印刷等一批企业挂牌“新三板”。支持企业技术创新,鼓励支持企业加大科研投入,开展技术改造,着力在节能减排、降本增效、改进工艺、扩规升级上实现新提升;全年新增与2个国家级一流院所开展产学研合作,新建立院士工作站、博士创新工作站各1个,新增“省级以上创新平台”2个,新招引高层次人才团队2个以上;高新技术企业数要达到35家,新增“专精特新”企业4家、企业技术中心3家,高新技术产业产值增长12%以上,有效发明专利拥有量达310件以上。帮助企业解决难题。*开展“进企业门、解企业困、帮企业忙、促企业兴”行动,尽心尽力服务好“自己人”,持续打造“亲”“清”新型政商关系。认真落实省委、省政府关于支持民营经济发展的30条政策举措,充分发挥安元、中安创投等基金作用,“一企一策”强化支持、精准帮扶,切实帮助企业解决用地、用工、融资等难点问题,真正以帮扶效果提振企业家投资信心,用服务质量宣传明光营商环境。