八、坚持以改革创新为动力,着力激发县域经济发展活力
坚持把改革创新贯穿于经济社会发展各领域,凝聚改革共识,聚焦关键环节,持续提升创新能力和效率,充分**改革红利,为经济社会高质量发展增添新动能。
推进重点领域改革。纵深推进“放管服”工作,加快“四办”改革步伐,大力推进网上行权,让信息多跑路,让企业和群众少跑腿。稳步推进“证照分离”改革,全面实施“双随机、一公开”监管,激发市场主体活力。*推进农村“四变”改革,不断扩大“1+5”农村产权综合改革试点,全面激活农村资源要素。按期完成政府机构改革,统筹推进财税金融、医药卫生、文化教育、国有企业等领域改革,加快形成推动高质量发展的体制机制。
提升人才创新水平。积极推进“人才强县”战略,实施本土人才培养工程,全年培训各类人才1.5万人次,引进紧缺优秀人才150名以上,筑牢县域发展人才基础。*推进“双创”升级版建设,用足用好“双创”扶持基金,大力支持创新创业,培育壮大香源玫瑰、精海瓜子等创业主体,带动就业3000人以上。强化科技创新,紧盯产业升级、企业创新和技术提升,争取实施科技项目14个,完成全社会科技研发投入4000万元,培育高新技术企业2家,申请专利260件,科技进步对经济增长的贡献率达到53%以上。
深化对外交流合作。充分发挥区域优势和地域特色,深度融入国家“一带一路”建设,完善驻霍尔果斯口岸商务服务中心综合服务功能,引导县内优秀企业向西发展,拓展中亚国家市场。积极对接雄安新区劳务市场,有序输转劳务人员,做大做强山丹劳务品牌。依托“工合”优势平台,巩固深化与新西兰塞尔温区的友好合作,加快与英国哈彭登缔结友好城市关系,拓展开放合作新空间,逐步加强经贸合作、人文交流、友城互动等工作,增进友好互鉴,扩大贸易往来,提升对外开放水平。
九、坚持以服务人民为宗旨,全面加强政府自身建设
坚持党对一切工作的领导,加强县政府党组、班子成员和政府部门自身建设,珍惜人民的信任,牢记人民的重托,切实提高行政效率和施政水平,努力做到为人民服务,对人民负责,受人民监督,让人民满意。
切实加强党风廉政建设。始终把对党忠诚作为干事创业、推动发展的思想基础,提高政治站位,树牢“四个意识”,践行“两个维护”,紧紧围绕省委省政府、市委市政府和县委的决策部署谋划开展工作。认真落实全面从严治党主体责任,充分发挥行业监管作用,促进政府工作规范高效运行。加强财政管理和审计监督,加大对工程建设、政府采购、土地出让等重点领域的监管力度,严控“三公”经费,从源头上预防和遏制腐败行为,努力营造风清气正的政治生态。
牢固树立执政为民理念。始终坚持把执政为民理念贯穿于工作落实全过程,多办利民实事,多解民生难事,兜牢民生底线,让政府各项工作更加顺民意、利民生、暖民心。进一步精简行政权力,优化办事流程,切实提高政策效率、服务效率、工作效率。大力提升政府公信力,以政务诚信建设引领全社会信用体系建设,全力构筑“亲”“清”政商关系,不断优化社会风气和营商环境。
不断提升依法行政水平。加快推进法治政府建设,严格按照法定权限履行职责,运用法治思维解决问题,依据法定程序科学民主决策。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受司法舆论监督,认真办理人大代表意见建议和政协委员提案。健全依法行政制度体系,全面落实行政执法“三项”制度,创新行政复议集中受理模式,完善重大决策风险评估机制。*推进严格公正文明执法,强化行政执法监督,建立权责统一、权威高效的依法行政体制。完善“三张清单一张网”,扩大政务公开范围,提高政府工作透明度,让权力在阳光下运行。
着力强化履职尽责担当。始终把提高执行力、落实力作为建设责任政府的重中之重。坚持重实干、讲实绩、求实效,实行重点工作项目化、清单式管理,做到政府工作有计划、有督查、有考核、有问责,确保工作落实见效。强化行政首长负责制,完善政府部门协同配合机制,切实克服本位主义,坚决杜绝推诿扯皮,确保政令畅通。加强正向激励、反向鞭策,落实严格的追责机制、合理的容错机制、及时的纠错机制,为担当者担当,为负责者负责,营造干事创业的良好氛围。