政府工作报告

  (二)加快动能转换,全面提升经济发展活力。坚持把新旧动能转换作为统领经济发展的重大工程,努力以“四新”促“四化”,不断集聚高质量发展新动能。一是狠抓“双招双引”。始终把“双招双引”作为经济工作第一工程来抓。建立精准招商机制,以培育“五强”产业为主攻方向,紧盯长三角、珠三角和经济发达地区,紧盯世界500强、中国500强企业,精准开展产业招商、园区招商、项目招商,大力推行专业化、社会化招商,引进过亿元项目30个以上,其中过10亿元项目4个以上。健全人才柔性引进机制,建立重点企事业单位人才需求信息库,建好用好招才引智工作站,完善人才引进培育政策,形成对人才的有效吸引力。二是培育新产业。繁荣发展现代商贸物流业,突出抓好凯悦达物流园等项目建设,不断提升日东输油管线、石化铁路专用线运行质量。立足农副产品资源优势,积极发展食品冷链、板材家具等行业物流,不断完善城乡商贸仓储、配送分销网络,建成日用消费品配送网点600个以上。不断壮大现代农副产品加工业,支持明胜纺织、五得利面粉、益康源食品、欧宝地板等重点企业做大做强,引导大屯、马头等乡镇板材加工企业规范化、规模化、品牌化发展。积极发展生态旅游业,加快黄河滩生态农业产业园、金银花中医药旅游观光园等项目建设,抢抓黄河滩区居民迁建机遇,推进滩区旅游资源整体开发,倾力打造东明特色旅游品牌。积极培育新能源产业,重点发展太阳能、风能、地热能和生物质能等可再生能源,全面提升新能源产业化开发利用水平。大力发展电商产业,抓好传统产业与电子商务融合发展,推动大数据、云计算、物联网等技术深度广泛运用,引导更多企业在“京东农特产馆”“好品山东”等平台上线营销。大力发展外向型经济,确保进出口总额位居全市前列。三是强化创新驱动。全面落实创新激励政策,加快培育创新型企业,新增科技型中小企业8家、省级以上高新技术企业6家。鼓励企业与科研院所建立长期稳定合作关系,组织产学研对接活动10次以上,完成产学研合作项目12项。加强知识产权保护,帮助企业加快创新成果转化,年内组织申报发明专利40件。四是壮大民营经济。*落实支持非公有制经济健康发展十条意见,持续降低企业负担,支持企业创新发展,推动中小企业加速成长,确保民营经济增加值增长8%。强化政银企协作机制,积极推行无还本续贷、专利质押融资等措施,破解企业融资难、融资贵问题。深化“一次办好”改革,扎实推进减证便民、证照分离、流程再造,全力打造“少高优强”营商环境。努力构建“亲”“清”新型政商关系,完善领导干部联系企业制度,做到“有求必应、无需不扰”,当好服务发展“店小二”。大力弘扬企业家精神,更加关爱企业家队伍,强化激励引导、培训服务,形成尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的良好环境。

  (三)围绕强村富民,积极推进乡村振兴战略。始终坚持农业农村优先发展,将更多优质资源向“三农”集中,积极探索打造乡村振兴齐鲁样板的东明模式。一是全力抓好黄河滩区居民迁建。把黄河滩区居民迁建作为全县“第一工程”和推进乡村振兴“头号任务”,举全县之力集中攻坚。严格工期节点管理,实行高频督导调度,扎实做好试点村台地基处理,尽快启动社区工程建设;认真做好一期12个村台自然沉降,提前着手地基处理,确保沉降稳定到位;加快二期10个村台吹沙淤填进度,确保马集外迁社区年内主体完工。强化工程质量管理,紧盯施工关键环节,层层把关、严格监管,确保滩建工程经得起历史检验。按照“一村一品、一台一韵”原则,高标准做好一期、二期村台社区工程规划设计,全力打造美丽乡村示范点。科学实施滩区产业发展规划,因地制宜发展滩区生态旅游、沿黄特色种植养殖等富民产业,实现安居富民同步推进。二是大力发展现代农业。积极促进土地流转,推动土地资源向规模化、产业化经营集中,年内流转土地40万亩。坚持藏粮于地、藏粮于技,全面落实“粮食安全战略”,不断提升粮食产量质量。大力发展农业“新六产”,着重抓好全国农村一二三产业融合发展先导区建设,加快推进水韵玉皇田园综合体、氢科技田园综合体等重点项目。不断提升农业机械化水平,确保农作物耕种收综合机械化水平达到88%以上。全力培育一批叫得响的农业品牌,新增“三品一标”10个。三是统筹做好镇村基础建设。积极推进“两新”融合试点,努力将菜园集镇建设成为全市“两新”融合示范区。高标准完善功能配套,重点打造19个美丽乡村示范片区。突出资源禀赋和文化特色,科学做好庄子文旅小镇、马头富硒生态健康小镇规划建设。充分运用土地增减挂钩政策,实施土地增减挂钩项目12个以上,努力破解工业城镇发展缺地、新农村建设缺钱的两难矛盾。扎实推进“四好农村路”建设,新建改建农村公路670公里,改造窄危桥50座。加快城乡公交一体化进程,年内确保全部乡镇和65%以上的行政村通公交。四是不断改善农村环境。突出抓好农村“七改”工程,*推进农村人居环境整治三年行动,持续提升城乡环卫一体化水平,扎实做好清洁取暖、农村危房改造等重点工作,切实抓好垃圾、厕所、污水综合治理。不断完善农业水利设施,集中实施南干渠改道、幸福河治理、贾河涝洼地治理等7大重点水利工程。*推进“创森”工作,将路网水系绿色通道建设作为重点,形成贯通全域的绿色生态长廊,确保森林覆盖率提升2.5个百分点。五是切实提升乡村治理水平。*推进移风易俗,坚决刹住天价彩礼、盲目攀比不良风气,全力巩固殡葬改革成果,加快推进公益性公墓建设。着力提升“为村”平台运行质量,严格落实“四议两公开”制度,保障村级事务规范有序运行。大力实施“人才回归工程”,鼓励高学历、高技能人才返乡创业,投身农业农村发展。建立教育培训、规范管理、政策扶持“三位一体”新型农民培育体系,不断壮大新型职业农民队伍。