以景区板块为突破,力促服务业发展。加快洙水河沿线物流集聚带、南部养老养生文化旅游区、城区现代服务业核心区建设,构建“一河两区”服务业协同发展新格局。编制《全域旅游总体规划》,推进武氏祠景区等项目建设,力争青山景区、曾庙景区升级4A景区,富山教育基地、凤凰山景区创成3A景区。推行“旅游+”模式,规范发展农家乐、精品民宿、采摘园等乡村旅游项目,举办农民丰收节、美食节、杏花节等系列活动,打响特色旅游品牌。依托大学书院、曾庙、武氏祠等打造研学游示范基地,办好“海峡两岸(嘉祥)曾子思想研讨会暨礼孝文化论坛”,逐步形成乡村游、研学游、体验游、生态游等综合联动效应。推进嘉祥港祥城北作业区建设,多节点布局城市综合体和商业街区,加快中农联农产品电商物流园、护山批发市场建设,培育高成长性电商龙头企业,构建县乡村物流配送体系。
二、提速“三组引擎”,着力抓项目激活力
以项目建设为引擎,比拼攻坚。完善目标考核、挂图作战机制,建立信息化督导服务平台,实行“年初列清单、月度排名单、半年对账单、年终看成单”,集中推进60个左右重点项目、重要事项。加快益大新材料二期、中国有机颜料基地等项目建设,确保御峰科技、嘉达内墙板等项目竣工投产,力促艾美科健、六电电气等项目尽快落地。健全产学研一体化创新机制,加快孵化产业引领性项目,精心谋划未来支撑性项目,为产业提升、转型发展提供源源不断的动能。密切跟踪国家和省市政策、产业和投资导向,加强项目策划和对上沟通协调,争取在主导产业培育、棚户区改造、基础设施建设等领域得到更大支持。
以双招双引为引擎,善作善成。发挥企业招商主体作用,聚焦国企、央企、行业领军企业,着力引进一批战略投资者。创新产业链招商、委托代理招商、专业队伍招商等多种方式,对接长三角、珠三角等产能溢出转移地区,强化论证评审,精准对接服务,力争签约过亿元项目30个以上,合同投资额超过100亿元。加快推进化工产业园孵化器三期、高铁产业园科创园建设,灵活引进行业领军人才、科研技术团队,推动“智汇嘉祥”,加速科技成果转化。实施“英才回乡”计划,打响“嘉祥家乡·共建共享”人才品牌。紧盯光大环保发电二期、易高集装箱码头等外资项目,扶持重点外贸企业做大做强,引导世纪阳光、辰星碳素等企业出口数据回流,力促外贸出口持续增长。
以深化改革为引擎,坚韧不拔。深化政府机构改革,优化机构设置、职能配置,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。坚守“一次办好”目标,纵深推进“放管服”改革,实现行政审批服务局实体化运作和线上线下一体化服务。巩固提升“3330”目标,推行并联审批、联审联办、容缺受理、告知承诺等服务方式,承接落实市县同权事项,完善“一窗受理、集成服务”工作机制。强化事中事后监管,推进诚信体系建设,构建审管分离、信息联动机制。完成县为民服务中心标准化建设,加快镇村为民服务中心硬件建设和服务规范化进程。稳妥实施农村土地承包、财税体制、集体产权、社会保险等重点领域改革,全面推开镇街综合执法改革,激发改革创新活力。
三、突破“三项重点”,着力筑基础兴乡村
推动产业兴旺。加快省级粮食绿色高质高效创建、千亿斤粮食、高标准农田等项目建设,完成淮河流域重点平原洼地治理、梁宝寺煤矿塌陷地除涝、蔡河疏挖排水等工程,新增水肥一体化1万亩,粮食总产稳定在11亿斤以上。因地制宜发展食用菌、西兰花、中药材等高效特色作物,加快大豆种业产业园建设,良种繁育面积稳定在40万亩,争创省级现代农业产业园。依托新希望六和、阳光农科、银堂蔬菜等推进一二三产深度融合,促进种养加贸一体发展。实施沃土工程,推进土地经营权入股农业产业化经营,新增土地流转2万亩、托管3万亩以上。新建为民服务中心2处,新增农民合作社、家庭农场15个以上。加大乡土树种苗木培育,适度规模发展特色经济林,推广立体复合生产经营,提高林业产业附加值。加强农产品质量安全监管,实施农业品牌提升工程,新增“三品一标”认证5个以上。