政府工作报告
──2019年1月22日在蓬莱市第十八届人民代表大会第三次会议上
蓬莱市市长杨升岩
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2018年工作回顾
过去的一年，是蓬莱发展历程中极不平凡的一年，是各项工作取得重要突破的一年。6月13日，习近平总书记亲临蓬莱视察，极大鼓舞和激励了全市人民的信心，为我们做好今后工作指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大动力。一年来，全市上下在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*学习贯彻习近平总书记视察山东、视察烟台、视察蓬莱重要讲话精神，紧盯目标不放松，齐心协力抓落实，全市经济稳中有进、进中提质，各项事业取得新成绩。预计全年实现地区生产总值519亿元，增长5%;一般公共预算收入35.2亿元，增长7.5%;规模以上固定资产投资290亿元，增长8%;社会消费品零售总额195.4亿元，增长8.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到45800元和21260元，增长7.4%和7.6%。
(一)新旧动能加快转换，产业实力实现新提升。旅游与文化、葡萄酒、体育等产业深度融合，全年接待游客1125万人次，实现综合收入140亿元。开元旅游度假项目开工建设，利亚德文化演艺项目对外公演，旅游大数据中心投入使用，我市荣获“中国最美旅游目的地城市”称号。成功注册“蓬莱海岸葡萄酒”国家地理标志证明商标，区域品牌价值达到77亿元。汽车及零部件产业焕发新活力，与山东重工集团合作，盘活北奔重卡资产，打造年产5万辆整车生产基地。蓬翔汽车新上两条自动化生产线，智能化程度显著提高。新兴产业茁壮成长。诺康药业、超硬复合材料成为山东省中小企业“隐形冠军”企业，北大高科华泰制药启动新厂区建设。新增2个省级装配式建筑产业基地。蓬莱化工产业园通过全省第三批化工园区认定，连续5年实现税收翻番。海洋经济加快发展，海洋产业总产值突破340亿元。大金重工与德国西门子公司达成战略合作，二期扩建全面完工，产能实现翻番。京鲁船业获批建设国家级国民经济动员中心，荣获“中国工业大奖”表彰奖。海上风电研发检测中心等6个项目列入海洋强省建设重点项目。创新创造活力明显增强。实施新三和等工业技改项目17个，申请发明专利146件，3项科技成果获烟台市科技进步奖。新认定高新技术企业7家，省级以上企业技术中心达到11家。嘉信染料获评国家知识产权优势企业，中粮长城入选山东最具价值品牌企业100强，9家企业被认定为省级“专精特新”中小企业。
(二)双招双引升温加力，项目建设取得新突破。积极参加首届山东儒商大会等重大活动，主动“走出去”开展精准招商，拜访企业1.1万家次，新签约恒大健康养生谷等亿元以上项目30个，总投资514亿元。其中，世界500强项目4个，10亿元以上项目6个。全年到位市外资金70亿元，实际使用外资6.8亿元。举办各类引才活动20余场，引进省级以上人才64人，引才数量位居烟台前列。达成产学研合作协议17个，完成科技成果转化190项。充分发挥29个专项指挥部作用，强化各类要素保障，投资80亿元的中兴电力项目全面开工，通用机场迁建项目纳入《山东省民用机场布局规划》，和圣旅游综合开发等15个项目列入烟台市新旧动能转换重大项目库，济南大学泉城学院东山校区等项目建成并投入使用，高质量发展的后劲支撑更加坚实有力。
(三)改革红利充分**，经济发展增添新动力。“一次办好”改革扎实推进，审批服务提速60%以上。组建行政审批服务局，首批划转20个部门129件行政许可事项。农村集体产权制度改革有序展开，全部村居完成清产核资，75%的村居完成改革任务。商事制度改革持续发力，新增各类市场主体7244户。规范化公司制改制完成年度目标，德瑞斯新能源在“新三板”挂牌。全市贷款余额、贷款增量、存贷比三项指标均位居烟台各县市前列。北沟镇入选山东省经济发达镇行政管理体制改革试点镇。全国质量强市示范城市、省级网络市场监管与服务示范区创建稳步推进，驰著名商标、国际商标、名牌产品分别达到41件、10件和12件，蓬莱品牌影响力进一步提升。