(二)加快改革开放进程，更加有效激发内生动力。深化市场化改革，扩大高水平开放，驰而不息抓好“双招双引”，让蓬莱成为融商汇智、人聚业兴的发展高地。
在重点改革上精准用力。扎实推进政府机构改革，严格按照时间节点完成各项改革任务。深化“放管服”改革，完善“一窗受理”“一链办理”运行机制，不断扩大网上审批覆盖率，让群众少跑腿、好办事。深化国企国资改革，启动蓬莱阁景区管理体制改革，优化城投、文旅等国有企业法人治理结构，完成经营性国有资产集中统一监管。继续抓好教育、医疗卫生、市场监管等领域改革，创造更多“蓬莱经验”。
在“双招双引”上持续用力。突出抓好产业招商、以企招商、以商招商，积极推进资本招商、中介招商、基金招商，推动招商工作多元化、立体化，年内引进投资过亿元项目30个以上。强化与央企、国企合作，积极承接北京非首都功能产业转移。主动融入“一带一路”建设，加强与欧美、日韩、东盟、港台等区域的经贸合作，有针对性开展招商推介活动，引进落户一批优质项目。持续推进外向型经济发展，支持企业多层次开拓国际市场，提高出口质量和附加值，全年实现进出口总额60亿元。坚持政策引才、平台聚才、产业兴才、环境留才，全方位优化人才配套服务，让各类人才创造力竞相迸发。年内，争取引进省级以上人才60人。
在园区建设上集中用力。理顺园区体制机制，精简整合内设机构，拓宽投融资渠道，完善硬件配套，优化软件服务，提高园区承载力和服务力。经济开发区坚持产城一体，积极融入中心城区建设，抓好尚乎数码智能制造等8个重点项目，支持现有企业进行设备更新和技术改造，持续提升全省排位。西港工业区突出高端引领，加快产业转型，加强安全环保管理，抓好中兴电力等5个重点项目建设，打造全市高质量发展的重要增长极。农高区强化融合理念，与刘家沟镇一体规划、一体建设，抓好大林食品等4个重点项目，打造一二三产业融合发展示范区。
(三)加快乡村振兴步伐，更高层次推进农业农村现代化。坚持典型引领，突出地域特色，打造“三生三美”融合发展的乡村振兴蓬莱样板。
培强做优现代农业。发展壮大农业“新六产”，高标准建设和圣农场等休闲农业园区，抓好北京远洋渔业综合基地等项目，支持民和牧业、汇洋食品等龙头企业实现全产业链发展。年内，建成现代标准化苹果基地1.5万亩、生态循环农业示范基地6万亩。争创烟台市级以上示范合作社3个、示范农场2个，新增“三品一标”农产品7个。推进乡村旅游规模化、品牌化发展，串联精品线路，重点打造具有葡萄酒、生态特色的乡村旅游集群片区。
完善农村基础设施。统筹整合各类涉农资金，着力改善农村生产生活条件。持续抓好“四好农村路”建设，对5条县道进行大中修，新建5条村路、167个客运站点。实施岳家圈拦蓄调水工程，对49座小型水库进行除险加固。开展农村饮水安全攻坚提升行动，有效解决农村人口饮用水安全问题。探索建立长效管理机制，巩固扩大农村人居环境综合整治、无害化卫生厕所改造成果，切实提升农村群众生活品质。
精心打造美丽乡村。深化农村综合改革，全面完成农村集体产权制度改革任务，基本消除集体经济收入3万元以下薄弱村。打造12个美丽乡村精品村和70个达标村，推动7个美丽乡村示范片向外围延伸覆盖。高水平建设丘山山谷片区，整合区域内优势资源，统筹抓好村庄建设、连片整治和休闲旅游，打造具有鲜明蓬莱特色的乡村振兴示范区。
(四)加快壮大实体经济，更大力度筑牢发展根基。坚持内外力并重，持续优化发展环境，全力支持企业做大做强，推动实体经济强筋壮骨、行稳致远。
破解企业发展难题。全面落实国家减税降费政策，进一步降低企业成本，减轻企业负担。完善政银企合作机制，鼓励金融机构创新产品和服务模式，提高金融支持实体经济的精准度和实效性。加快嘉信染料主板上市步伐，推动更多企业通过资本市场直接融资。充分发挥中小企业信贷周转金作用，帮助企业化解流动性风险。强化金融市场监管，严厉打击非法集资和恶意逃废债务行为，营造良好的金融生态环境。加强土地节约集约利用，推进闲置低效用地二次开发，让有限的土地资源发挥更大效益。强化用工支持，鼓励企业参与举办职业教育，培养更多适应产业需求的“蓬莱工匠”。