政府工作报告

  城市管理显著改善。保洁范围扩大至所有城乡结合部和小区,路灯亮化率达95%,污水处理率超92%,绿地率超35%,城市面貌和城市品位改善提升。全年采取证据先行登记的强制措施220余起,城市管理执法成效明显。全市互联网应用领域不断扩展,城市公众服务平台“爱凭祥”建设不断完善,“智慧城市”初步形成。

  (六)加大精准脱贫力度,脱贫攻坚成效显著。

  资金投入力度不断加大,2018年度本级财政扶贫专项资金投入1538.88万元,增幅32.39%,增量占一般公共预算收入增量17.12%。产业扶贫扎实推进,累计投入200多万元实施以奖代补扶持贫困户自主经营发展特色种养,积极推动现代农业示范区辐射带动贫困户增收致富,实现贫困户年均增收4000元以上。边贸扶贫成效显著,创新实施“六个结合”推动贫困边民参与边贸脱贫,边贸扶贫产业覆盖贫困人口超2100人,覆盖率达36.9%,2018年全区边贸扶贫现场会在凭祥市召开,凭祥边合区获认定为广西边贸扶贫示范产业园区。扶贫车间建设成效显著,认定扶贫车间80家,覆盖贫困人口3000人以上,实现贫困劳动力转移就业近200人。住房保障扎实推进,四个安置点易地扶贫搬迁户全部搬迁入住。预脱贫户农村危房改造任务圆满完成,305户预脱贫危改户已全部完成改造入住,补助资金全部发放到位。村集体经济发展提速增效,全市10个贫困村村集体经济收入均超过3万元,非贫困村村集体经济收入均超过2万元。医疗、教育等保障落实到位。控辍保学工作成效显著,建档立卡贫困户辍学学生全部返校;贫困村卫生室全部完成修缮并投入使用,村医和医疗器械全部落实到位,组建33支家庭医生签约服务队,实现了贫困人口参加城乡居民医疗保险和家庭医生签约上门服务100%全覆盖,贫困人口住院医疗费用报销比例、特殊慢性病门诊综合报销比例和镇、村级卫生院(室)普通门诊报销比例均达到90%。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真抓好中央、自治区脱贫攻坚巡视反馈意见整改。

  (七)强化政府自身建设,营商环境全面优化。

  自觉接受人大、政协和社会监督,认真办理人大议案建议和政协提案共143件,办复率100%。科学拟定改革方案,扎实推进机构改革,完成乡镇“多所合一”改革工作。大力推行商事制度改革,“先照后证”“多证合一”“一照一码”等改革成效明显,注册登记业务的时限从法定的15个工作日缩减为3个工作日。全面深化“放管服”改革,建立健全“一事通办”制度保障体系,全年调整和取消行政审批事项总计150项,90%的依申请行政权力事项和公共服务事项“最多跑一次”,政务服务事项网办率达95%。优化营商环境力度加大,出台优化营商环境系列政策措施方案,揭牌成立凭祥市优化营商环境服务中心,完善政企沟通机制,提升政府服务水平。项目建设服务创新开展,积极组建项目建设服务组和开展审批代办服务,坚持靠前服务企业落户投产,共为25家企业实行代办服务。创新建立贸易工作机制,成立由客商代表、行业协会代表和政府部门组成的贸易工作议事机构,营造良好贸易环境。营商环境优化成果显著,全年共引进招商引资项目26个,项目总投资97.54亿元,累计到位资金46.99亿元,超额完成崇左市年度目标任务。

  (八)推动民生福祉改善,百姓生活持续向好。

  民生工作落到实处。全面完成全年为民办实事工程,全市民生领域支出超13亿元,占一般公共预算支出的比重超72%。就业总体稳定,实现农村劳动力转移就业1699人,城镇就业失业率为2.7%,比年度目标控制数低1.5个百分点。保障性住房建设有序开展,建成并分配入住304套,累计分配入住1222套。社会保障不断完善,全市76名事实孤儿落实应保尽保,城乡低保生活补助标准平均每人每年提高240元,城乡居民基本医疗保险和基本养老保险参保率分别达到98.17%和98.32%。凭祥市民政局被自治区人社厅、民政厅联合记集体二等功。食品药品监管成效明显,凭祥市食品药品监督所获自治区食药监局、人社厅联合记集体二等功。

  教育工作取得突破。新建、迁建、改扩建教育项目16个,竣工投入使用6个,完成投资超7000万元。教育领域综合改革成效明显,自治区首批学前教育改革发展实验区试点工作扎实推进,普惠性幼儿园覆盖率达83.8%。城乡义务教育一体化发展开创新局面,率先在全区实施义务教育均衡信息化试点工作。教育开放合作走在全区前列,凭祥市职业技术学校全年接收东盟留学生人数居广西县级中等职业学校第一。教师队伍建设持续加强,全年补充新教师52名,强化师德师风建设,成功培养一批名师名校长。