(四)加快城镇提质突破,持续完善发展平台。
围绕打造“东盟之城”的目标定位,大力开展“城市建设攻坚突破年”、“重大项目建设攻坚突破年”活动,抓好城市规划建设管理,完善城市基础设施、文化建设、公共服务、生态环境建设等综合功能体系,全力推进城市建设取得新突破,力争今年重大城建项目投资完成10亿元以上,常住人口城镇化率达72%以上。
加快口岸新城蓝图筹划。积极推进《凭祥口岸“数字小镇”总体规划》和《凭祥市全域发展空间布局研究》的编制工作,积极探索落实“多规合一”,统筹规划建设、规划管理,提高城市工作系统性。依据城市建设时序,有序编制城西片区、国门新城片区、竹芽片区等控制性详细规划,逐步实现城市规划区控制性详细规划全覆盖。
加快口岸新区连片开发建设。强力推进田心片区建设,加快口岸新区农贸市场、市第四小学、市第二幼儿园、财富广场等项目建设进度,力争年内实现竣工。重点推进板透片区建设,加快板透预留产业用地开发项目、体育馆、休闲湖、东盟文化交流中心等“一馆一湖一中心”项目建设。全面改善口岸新区面貌和提升配套公共服务能力。加快口岸新区路网建设,力争今年上半年开工建设东环路、西环路、天南二级路(友谊大道延长线)、凭祥国际客运站、口岸新区路网等项目,全面改善口岸新区面貌和提升配套公共服务能力。大力推进被征地村屯各预留产业用地开发建设工作,力争成熟一个开发一个,促进被征地农民增加收入。
提高城镇基础设施保障水平。强化供水保障,年内实现凭祥市中越跨境经济合作区供水项目全面建成并投入使用,彻底解决城市供水难题。提高污水、垃圾处理能力,加快建设凭祥边合区友谊关工业园污水厂提升改造—污水集中预处理工程、市区建筑垃圾中转厂;年内实现凭祥河支线和上石、夏石、平而污水收集管网工程开工建设;加快推进凭祥市生活垃圾吸纳场、建筑垃圾消纳场等垃圾处理项目前期工作,力争上半年实现开工建设。加快推进市区污泥处理、市区废弃果蔬处理等项目建设,力争3月份前竣工使用。提升改善城市面貌,加快金象大道微型绿化公园规划建设,加快凭祥河水环境综合治理项目和生态湿地公园建设。加快市区停车场建设,不断完善公共交通服务体系。
提升城市管理水平。落实城市管理执法体制改革,加快建立完善长效管理机制。继续*推进国家卫生城市、国家文明城市创建工作。加强城市数字化、信息化、网格化管理,加快凭祥“智慧城市”建设,不断提升城市管理、服务水平,塑造南疆国门城市形象。
加快打造特色小镇。围绕“一岸一品,一镇一特色”创建思路,重点打造夏石东盟水果小镇、友谊全国边贸小镇,力争年内成功迈入广西特色小镇行列。加快完善浦寨、弄怀互市点配套设施,不断完善服务功能。
(五)聚焦重点精准发力,推动脱贫攻坚工作持续深化。
按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求,巩固脱贫成果,不断提升脱贫质量,不断降低贫困发生率、返贫率,确保完成上级下达的脱贫任务。加大处于贫困线临界点农户的帮扶力度,给予产业发展、住房保障、教育保障、医疗保障等政策倾斜,同时强化就业扶持,增加收入,让群众共享改革开放的发展成果。
做实脱贫攻坚基础工作。强化巩固脱贫成果,落实“六个精准”要求,切实提高扶持政策针对性和扶贫成果可持续性。突出重点、分类指导,实行有差异的扶持政策。坚持群众主体地位,不断提升脱贫人口自我发展能力。严格落实“一把手”主体责任,切实增强脱贫攻坚的责任感和使命感。强化健康扶贫保障,继续*实施“1999”健康扶贫工程,防止群众因病致贫、因病返贫。积极推进教育扶贫,强化落实控缀保学“双线四包”责任制,加强乡村教师队伍建设,完善教育资助政策,实现各学段建档立卡贫困学生资助全覆盖。继续实施“雨露计划”教育补助。*推进就业扶贫,及时兑现转移就业交通补贴,大力创建就业扶贫车间,引导支持外出务工人员返乡就业,鼓励当地致富能人创业,带动贫困群众在家门口就业增收,实现“造血式”脱贫。