此外,气象服务、防震应急、人防建设得到加强,城镇困难职工、退役军人、农民工、妇女儿童、老年人、未成年人和残疾人的权益得到有效保障,社会救助制度日趋完善,宗教、侨务和港澳台事务取得新成效,统计、物价、供销、水库移民、水文、二轻行业管理、无线电管理、机构编制、住房公积金管理、科普、人才、保密等工作取得新成绩,双拥共建、军民融合工作迈出新步伐,珊罗镇、良田镇、清湖镇等三镇商会获评为“广西四好”商会,各项社会事业取得新进步。
各位代表,过去一年的成绩来之不易。这是自治区、玉林市和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协及社会各界监督支持的结果,是全县广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向人大代表、政协委员,向中央、自治区及玉林市驻陆单位、驻陆部队、武警官兵,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向所有关心、支持陆川发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到我县经济社会发展还存在着不少问题和困难。工业转型升级步伐还不够快,发展动能接续不足;城区建设相对落后;土地后备资源匮乏,耕地占补指标解决难、征地拆迁难、企业筹资融资难等问题制约趋紧;支撑财力增长的基础比较薄弱;环境治理和民生改善的任务依然繁重;政府公共服务还需要加强等。我们必须高度重视这些问题,采取更加有力的措施,认真加以解决。
二、2019年主要工作任务
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是陆川经济社会发展十分重要的一年。做好今年的政府工作,意义深远,责任重大。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记“五个扎实”要求,认真落实中央、自治区、玉林市和县委的重要决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,加快推进“一城一地一支点”建设,提升绿色发展水平,大力保障和改善民生,促进经济持续健康发展与社会和谐稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
经济社会发展的主要预期目标:地区生产总值增长6.5%;财政收入增长3%;固定资产投资增长10%;规上工业增加值增长4.5%;社会消费品零售总额增长10%;外贸进出口总额增长6%;居民人均可支配收入增长7.5%;城镇登记失业率控制在4%以内。节能减排完成上级下达任务。
为实现上述目标,结合玉林市提出的“三大会战”、“六大突破”,我们重点抓好以下工作:
(一)以破解瓶颈为重点,大力推进重大项目建设
强化招商引资。继续实行县领导带头招商机制,各镇、各园区也要把招商工作抓起来,前往先进地区与有意向目标企业沟通,并组织专门的协调小组,为企业落地服务。重点谋划纺织制衣、机械制造、新型建材、健康食品、新材料、新能源、医药等产业的精准招商活动,抓好铸造文化小镇等一系列已经达成合作意向的项目签约落地。继续服务好已开工的恒和纺纱、研砼装配式建筑产业现代化基地等项目建设。构建一个服务到位、成本较低的总部经济平台,大力打造陆川总部基地,吸引优质总部企业到陆川落户。
抓好项目推进。加强项目储备,围绕交通、水利、能源、脱贫攻坚、农业农村、生态环保、社会民生等领域,策划包装一批夯基础、补短板、增后劲的重大项目,争取列入国家和自治区盘子。着重抓好园区标准厂房建设、城镇市政基础设施建设、县城区教育基础设施改造提升工程、城镇乡村污水管网延伸配套工程、县城区供水管网工程等项目的前期工作。加快在建项目推进力度,突出抓好玉湛高速、浦清高速、陆川火车站站房改造、马坡-陆川“二改一”工程、陆川纺织服装产业园、研砼装配式建筑产业基地、世客城、秦镜水库等亿元以上重大(重点)项目建设。加强项目调度,对进度比较慢的项目,实行挂牌通报。
破解项目瓶颈。落实自治区重大项目建设“五个优化”、投资项目审批“五个简化”若干措施,实施项目联合审批圆桌会议、代办服务、前移服务“三项机制”,简化审批流程,减少报批材料,压缩审批时限。重点抓好国土空间规划、土地整治、耕地占补平衡,加快推进旱改水、增减挂等工作。推进6个高标准基本农田土地整治项目、4个村生态型土地整治示范项目,抓好乌石镇和滩面镇等2个镇3个村的土地综合整治项目建设。加快盘活存量土地,清理闲置土地,做好耕地占补平衡,高效推进征地、打违、处遗、安置“四位一体”工作,保障重大项目建设用地需求。积极拓宽融资渠道,完善信贷融资、担保融资等融资方式。