4、全面推进城乡大融合,开启乡村振兴新征程。抢抓实施乡村振兴战略政策机遇,突出城市和乡村两个重点,着力构建以城带乡、城乡互动、融合发展的城乡发展新格局。
一是大力提升城市品位。着力在完善城市规划上下功夫,重点抓好“多规合一”信息平台建设、城区控制性详规编制及报批工作,开展县域1968平方公里1:500-1:2000数字化地形图全覆盖项目建设。着力在完善城市功能上下功夫,计划总投资13.42亿元,倾力打造香山公园、岗水塘滨湖公园等14个公园城市项目;持续推进棚户区改造“三年行动计划”,按期完成老国税片区、老建设局片区等5个城区棚户区改造;完善城区污水综合治理、教育城人行通道等6个市政设施建设,推动城市天然气、青山供水复线接口工程等10个基础设施建设;加大公共广告、公共空间等资产资源开发运营力度,加大“两违”、文明秩序、市容市貌等专项整治力度,巩固提升“五城同创”创建成效。
二是扎实推进美丽乡村。把2019年作为乡村振兴推进年,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”要求,加快推进农村集体产权制度改革,**农村产权能量,优化配置农村资源,规范运行农村综合产权交易服务中心,健全农村产权交易运行机制和服务体系,促进资本、技术、人才等各类要素向乡村流动,激发乡村振兴内在活力。结合美丽乡村建设,每个村投入500—2000万元,重点打造幕阜山绿色产业带、杭瑞高速、咸通高速、106国道沿线等“一带六片”美丽乡村示范村建设,加快推进茅井村、浪口村、东流村等10个续建示范村建设,义源村、大市村、田心村、桂花村等20个新建示范村建设;同时,鼓励市民下乡、能人回乡、企业兴乡,发展乡村休闲旅游、创意体验农业等新兴业态,全力打造“有产业、有颜值、有乡愁、有活力”的美丽乡村。
三是完善基础设施建设。持续加大城乡基础设施建设投入力度,推动基础设施、公共服务向乡村延伸。改善城乡交通出行条件,全面实施天城至石城公路新建工程、交通运输中心等26个大交通项目,加快推进“农村公路提档升级工程”、“四好农村路”和“美丽农村路”等农村公路建设,争创全国“四好农村路”示范县;完善基本农田水利建设,全面加快陆水二期综合治理、小型水利设施维修养护、高标准农田建设等工程建设,全面完成“九河九港”综合治理“三年行动计划”;加快推进镇村公共服务基础设施整体提升工程,完成72个村级文化服务阵地建设全覆盖,努力实现城乡发展一体化、公共服务均等化。
5、切实保障和改善民生,顺应美好生活新期待。践行以人民为中心的思想,压缩政府一般性支出,腾出更多财力用于民生改善,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
一是提升社会事业。继续推进“联校网教”和“集团化办学”改革,实施乡村小规模学校、乡村寄宿制学校建设工程和教育城提升工程,统筹优化县域教育资源配置,建好城东学校、中立寄宿学校二期工程。以推进健康崇阳建设为主线,以创建全国卫生县城为抓手,持续深化医药卫生体制改革,强化基层医疗服务体系建设,提高公共卫生和基本医疗服务水平。巩固公共文化服务体系建设示范区创建成果,完成文体中心建设并投入使用,开展各项特色文体活动,积极创建“中华诗词之乡”和“中国楹联文化县”,弘扬崇阳文化,提升文化自信。
二是完善保障体系。全面提升城乡低保、特困供养、大病救助、救灾救济等社会保障和救助能力,推进农村福利院公建民营改革,推进城乡低保入户调查第三方核查政府购买服务,深化促进基层群众自治和网格化服务管理有效衔接改革,实施崇阳县殡仪馆和陈寿昌烈士陵园改扩建项目。全面落实创业就业政策,实现新增城镇就业人口7000人,确保城镇登记失业率保持在4.5%以下的较低水平,确保“零就业家庭”动态归零;构建多层次养老保险体系,完善医保基金总额预付制度,实施工伤保险费率浮动机制,实现社保经办服务“县乡通办”,促进社会保障体系更加公平。
三是创新社会治理。强化食品药品安全监管,建立健全农产品质量安全监管体系,创建省级食品安全城市、省级农产品质量安全县,确保人民群众“舌尖上的安全”。*推进法治崇阳、平安崇阳建设,积极开展“七五”法治宣传教育,加快推进“雪亮工程”和城区小型消防站建设,继续抓好教堂、祠堂专项治理工作,确保社会安定有序、人民安居乐业。重视工会、妇女、儿童、残联、文联、老龄和老干部工作,加强国防教育、动员和后备力量建设,做好统战、宗教、侨务、台务、退役军人事务、科技和气象等工作。