政府工作报告

  2、坚决打好三大攻坚战,迈开全面小康新步伐。打好打赢三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的关口。我们要提高站位,深化认识,持续发力,坚决打赢。

  一是巩固提升脱贫成效。率先脱贫摘帽只是小胜,实现全面小康才是大赢。我们要以脱贫摘帽为新的起点,把2019年作为脱贫攻坚巩固年,牢固树立把脱贫质量放在首位的思想,继续保持思想上不松劲、行动上不懈怠,按照“政策不变、机构不撤、队伍不散、投入不减”的原则,进一步落实《崇阳县关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》,重点突出做强产业扶贫、做实就业扶贫,确保贫困群众稳定脱贫、逐步致富;继续做好驻村工作和结对帮扶,确保脱贫巩固提升各项优惠政策到村到户到个人、落细落实落到位;重点关注群众思想建设,通过身边人、身边事,树立脱贫典型,讲好脱贫故事,进一步激发贫困户内生动力,确保在脱贫巩固提升上取得更好成效。

  二是切实防范重大风险。扎实做好重大风险防范化解工作,切实做到风险可控、底线不破、大局稳定。强化企业贷款风险防控,防范化解企业资金链、担保链风险;强化政府性债务风险防控,坚持开源节流与化债相结合,统筹做好财政增收、节支、化债工作;强化民间借贷风险防控,严厉打击非法集资、网络传销等行为,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。开展社会稳定攻坚,坚定推进依法治访,积极化解矛盾纠纷,持续开展扫黑除恶专项斗争,细化涉黑涉恶线索**排,严厉打击震慑黑恶势力犯罪;健全重大舆情监测、研判和处置机制,做好突发事件舆论引导。落实安全生产责任制,强化重点行业领域安全专项治理,坚决遏制重特大事故发生,进一步增强人民群众的安全感。

  三是重拳抓好污染防治。严守生态保护红线和耕地保护底线,实施生态保护负面清单制度,强化生态环境损害责任追究,积极开展国家级生态文明示范县创建,实施绿色环保“进机关、进企业、进学校、进社区”等活动,推动生态文明建设成为全社会自觉行动。加大环境监测和执法力度,强化“散乱污”治理、“三禁”治理、农村人居环境治理、畜禽污染等专项整治,加强森林公园、湿地公园、重要水源地和农业生态环境保护,并积极做好各级环保督察整改“回头看”,防止污染反弹。加快生态工程建设,全面完成11个废弃矿山恢复治理任务,稳步推进城乡垃圾无害化处理和终端建设,加快建设乡镇污水处理厂并保障稳定运营,完成精准灭荒造林8.1万亩,确保全县森林覆盖率增长0.2%以上。

  3、坚持不懈抓改革开放,培育崇阳崛起新动能。坚持以开放倒逼改革、以改革促进开放,下大力气破除体制机制弊端,将改革开放进行到底,为经济社会发展提供强大动力。

  一是深化重点领域改革。始终坚持问题导向、破题指向和为民取向,着力解决改革发展进程中的突出问题,推动各项改革落实落地。深化“放管服”改革,推进“归一简办”商事登记服务、“双优双提”环评服务改革、产品质量检验服务“多检合一”改革,减少行政审批,放宽市场准入,加强事中、事后监管,不断优化营商环境。推动“一网覆盖,一次办好”政务服务、不动产登记“一窗联办,一网并行”服务改革,彻底解决群众办事难、办证难等问题。严格按照中央和省市确定的路线图、时间表,保质保量完成机构改革各项目标任务。

  二是提升开放合作水平。始终把招商引资摆在更加突出位置,按照“引大、引新、引优、引强”的要求,结合区域优势产业、新兴产业,分析研判相关产业发展趋势特点和企业投资动态,明细招商任务,强化考核机制,精心制定战略性、针对性、操作性强的招商规划。坚持策划优质项目吸引客商与引进客商建设优质项目两手抓,着力引进一批规模大、活力足、效益好、带动强的优质企业;强化集群集聚功能,增强园区集聚效应,引企入园、以企招商,带动上下游相关产业发展;紧盯政策抓向上争取,借助市场抓以商招商,依靠展会抓活动招商,定向驻点抓精准招商,不断提高招商引资的效率和质量,确保全年招商引资到位资金达到200亿元以上。

  三是不断扩大有效投资。把2019年作为项目建设提速年,围绕长江经济带、幕阜山绿色产业带、脱贫攻坚、乡村振兴、“五个三”重大生态工程等重大战略,聚焦产业发展和基础设施补短板,精心谋划一批大项目、好项目,确保储备项目投资总量实现翻番。继续推行“四联”工作制和重大项目联席会议制度,统筹安排项目前期专项经费,科学编制年度争取上级资金、政策项目清单,确保全年向上争资增长20%以上。同时,切实做好项目服务、要素保障工作,加大用地报批储备力度,做好土地开发、增减挂钩工作,全力保障重点项目用地需求;采取PPP等投融资模式,撬动金融和社会资本,形成多元化投融资渠道,破解项目资金瓶颈,全力推进368个重点项目早开工、早投产、早受益。