六、致力民生民本,人民生活获得新改善
全力以赴抗震救灾。“12·16”5.7级兴文地震是宜宾有史以来震级最高的地震。在中省市各级领导和社会各界的关心支持下,县委、县政府把抗震救灾作为压倒一切的中心任务,第一时间启动地震Ⅲ级应急预案,成立抗震救灾指挥部,全县干部群众团结一心、积极应对,有力、有序、高效开展抗震救灾各项工作。我们共同克服了灾害造成的艰难困苦,24小时内全面完成人员搜救,震后5天内16名受伤群众得到精心医治并康复出院,884名临时过渡安置群众得到妥善安置,实现人员“零死亡”,最大限度降低了灾害造成的损失,灾后重建有序推进,灾区社会秩序恢复正常,抗震救灾取得阶段性胜利。
民生保障持续强化。投入民生资金21.15亿元,民生支出占公共财政预算支出的68%。城镇新增就业4943人,城乡残疾人居家就业3415人,城镇登记失业率3.62%。城乡居民基本医疗保险参保率达98%;发放低保、医疗、特困残疾等救济救助、优抚补贴金9800万元,惠及群众41.36万人次;投入845万元,完成12个养老院全域提档达标建设,为12850名失能和高龄老人提供居家养老服务。
社会事业蓬勃发展。全国义务教育发展基本均衡县通过国家认定评估。启动中高考综合改革,高考上线人数连续15年增长。普照医养综合服务中心主体完工,县妇幼保健院成功创建二乙医院,县中医医院创三级中医医院通过省级评审。实现药品零差价,让利患者5190万元。成功创建省妇幼健康优质服务示范县。融媒体中心建设经验在全省推广,大坝苗族乡评为省民间文化艺术之乡。完成第二次全国地名普查和第四次全国经济普查单位清查。持续推进少数民族“六大工程”,成功创建省民族团结进步示范县。民兵整组、国防潜力调查、征兵等武装工作任务圆满完成。气象站完成整体搬迁。同时,新闻出版、电子政务、档案、地方志、爱国卫生、住房公积金、防邪、红十字、保密、青少年、妇女儿童、对台、老龄等事业全面发展。
社会大局和谐稳定。严格屠宰检疫、生猪及生猪产品等重点环节监管,有效防控非洲猪瘟。创新开展指尖普法,办结法律援助2526件。“三个常态化”抓好信访工作,按期交办率、规范办结率达100%。创新“三警合一”警务模式,发案率同比下降43.85%,扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利。禁毒工作成效明显,被省禁毒委命名为全省禁毒严打整治行动成绩突出县。压紧压实安全生产主体责任,强化重点行业、重点领域安全监管,全年未发生较大及以上安全生产事故。启动创建省级食品安全示范县,保障群众舌尖上的安全。
七、狠抓作风转变,自身建设得到新加强
坚持重大事项集体决策,主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表建议98件、政协委员提案121件,满意率、基本满意率100%。精简规范议事协调机构,精简率52.96%。*开展“双千”活动,帮助企业解决实际问题235个。实施政府工作定量考核,发出通报54期、问责19人。持续推进“四风”问题整改,“三公”经费压缩6%。加大政府系统廉政建设力度,及时整改“阳光问廉”栏目曝光问题。加强审计监督,查出违规资金957万元,节约财政资金6091万元。
各位代表,一年的探索实践,为我们下一阶段攻坚克难积累了宝贵经验;一年的工作成效,为我们下一阶段砥砺前行增添了必胜信心。成绩来之不易,这是市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众奋斗拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全县各族人民、驻兴部队、武警官兵、政法干警、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我县经济社会发展仍然存在不少困难和问题:一是传统产业转型升级压力大,新兴产业支撑不足。全县煤炭产量大幅下降,工业园区缺乏骨干支柱企业,还未形成新兴产业支撑。二是灾后恢复重建和巩固脱贫成果任务艰巨。“12·16”5.7级地震造成群众住房和基础设施受损严重,灾后重建任务繁重;仍有5758名贫困人口未脱贫,漏评、错退风险依然存在。三是安全监管压力大,生态环境保护还需加强。发生安全生产事故的风险依然较大,4个中省环保督察交办的问题还需长期整改。四是部分项目推进较为缓慢。土地、资金等要素保障不充分,光明中医医院和园区5、6号路及小微企业创业园等项目建设未达到进度要求。五是招商引资效果不理想。个别签约项目落地困难,全域全员招商、产业精准招商长效机制还未形成。六是干部执行力有待提高。部分政府工作人员思想观念、工作作风、能力素质与新时代要求还不相适应,不作为、不担当、不落实等问题依然存在,机关效能建设有待加强。对此,我们将高度重视,不回避、不懈怠,尽最大努力、下最大力气切实加以解决。