政府工作报告

  改革开放力度持续加大。深化供给侧结构性改革,帮助企业降低成本38.9亿元,实现直接融资398.5亿元,新增新三板企业3家,丰山集团在A股成功上市。推进“放管服”改革,“3550”改革实现常态化、制度化,在全国首家全面推行“三书合一”,在全省首推投资建设项目不见面图审改革。调整优化国有资产布局,完善国有企业运行监管体制。加强政府性债务管理,严格控制新增债务,妥善化解存量债务。税收征管体制改革顺利推进。中韩(盐城)产业园建设实施方案获省政府批准,中韩(盐城)产业园发展基金引导投资76.3亿元,其中撬动社会资本59.6亿元。中韩产业园合作协调机制第二次会议、第一届中韩产业园合作交流会和第六届中韩公共外交论坛在盐城召开。推动园区等级创建,滨海港工业园区加快建设,射阳港经济开发区成为省级开发区,建湖高新区、盐南高新区、盐城环保高新区获批省级高新区。

  中心城市功能更加完善。突出规划引领,修编新一轮城市总体规划,实施城建重点项目189项,完成投资354亿元。推进“五大组团”建设,南海未来城组团开工建设南海公园等项目,大洋湾生态组团建成登瀛阁、长乐水世界等项目,高铁枢纽组团启动建设高铁站房,先锋岛生态组团完成部分地块改造建设,斗龙港生态组团建成城市森林公园一期项目。开展“三治三化”专项行动,全市改造棚户区3.36万户、475.4万平方米,其中市区改造棚户区1.87万户、251万平方米,整治6个老旧小区、30万平方米,拆除各类违法建设54.2万平方米。新四军重建军部纪念塔(大铜马)复位,启动建军路商圈改造。市区内环高架三期主体工程完成50%以上。开工建设盐渎路跨通榆河大桥,打通一批“断头路”。按照“十没有”“二十有”标准实施城市精细化管理,开展工地围挡、户外广告、停车秩序整治行动,全国文明城市创建*推进。

  生态环境治理扎实有效。坚决打好污染防治攻坚战,贯彻中央环保督察整改要求,推进“263”“绿盾2018”等专项行动,抓好十大挂牌督办工程,实行环境保护行政执法与司法联动,依法有力处置辉丰公司污染违法等问题,一批历史遗留问题得到有效解决。新关停化工生产企业22户、危化品码头4个,化工生产企业入园率85%,保持全省第一。大力推进节能减排,非电行业煤炭消费比2016年减少97万吨,创建国家绿色工厂3家、国家绿色园区1家。PM2.5年均浓度43微克/立方米。整治城市黑臭河道21条,城镇污水集中处理率84%,地表水国省考断面消灭劣Ⅴ类。全面推行河长制,实施21条河湖“一河一策”整治行动,全国水生态文明城市试点建设通过验收。大型规模畜禽养殖场治理率100%。推广垃圾分类处理,加强固体废弃物、有毒化学品和垃圾处置,危废处置能力新增6.2万吨。国务院正式同意我市黄海湿地项目申报世界自然遗产,接受世界自然保护联盟现场考察评估。成功举办2018黄(渤)海湿地盐城国际会议。创建国家森林城市,新增成片林15.45万亩、改造既有林16.8万亩,建成森林小镇24个、森林村庄112个,城镇绿地新增3447公顷,绿化造林总量全省第一。建湖创成国家生态文明建设示范县,九龙口景区获批国家湿地公园。

  民生幸福指数稳步提高。坚持民生优先发展,民生类支出占财政支出比重77%,20件民生实事完成年度投资173.7亿元。新水源地及跨区域引水工程建成通水,在全省率先完成全市域水源地达标整治,“一桶水”工程全面完成。打好精准脱贫攻坚战,14.5万建档立卡低收入人口和37个省定经济薄弱村实现脱贫,农村贫困人口年人均纯收入全部达到国家4000元的脱贫标准,消除绝对贫困现象。促进就业创业,新增城镇就业11万人,城镇登记失业率控制在1.8%。加快教育事业发展,盐城工学院获批硕士学位授予单位,新建、改扩建各类学校66所,重奖名师、引进名校,普通高中录取率65.3%,提高10个百分点,教育领域突出问题专项治理取得明显成效。推动“健康盐城”建设,新设立院士工作站2个、名院名医工作室8个,新增省级临床重点专科7个,新创省示范镇卫生院11个、示范村卫生室133个。实施文化惠民工程,全面完成村(社区)综合文化服务中心建设任务,淮剧《送你过江》荣获省紫金文化艺术节优秀剧目奖。新当选“中国好人”11名。阜宁成为全国新时代文明实践中心试点县。市区新建健身步道25公里,改造50个老旧小区体育设施。参加第19届省运动会,成功举办中华龙舟赛等赛事活动。健全社会保障体系,实施全市统一的城乡居民医疗保险制度,提高城乡居民低保标准,在苏北率先实现城乡一体化。深化法治盐城、平安盐城建设,大力开展扫黑除恶专项斗争,组织系列“黄海行动”和“梳网清格行动”,连续7年获评省社会治安综合治理工作先进市。扎实抓好信访稳定,进京、去省非访数持续下降。强化安全生产监督管理,事故起数和死亡人数继续保持双下降。民族团结进步活动广泛开展,宗教工作进一步加强。支持驻盐部队建设,落实拥军优属政策,军政军民团结更加巩固。