各位代表!过去的一年，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院和省委、省政府及市委运筹帷幄、正确领导的结果，是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果，是珠海市等有关方面对口帮扶、携手共进的结果，更是全市人民共同努力、不懈奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众，向人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向驻阳江部队、武警官兵、中央和省驻阳江单位，向离退休老同志，向关心、支持阳江改革发展的社会各界人士，向多年帮扶阳江发展的珠海市及有关单位，表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在一些问题和短板，主要表现在：一是经济增速有所回落。受经济调结构、增质量和加快“僵尸企业”出清等因素叠加影响，我市地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资增速回落，外贸进出口增长未能扭负为正，与预期目标存在差距。二是项目推进不快。由于征地拆迁、资金筹措、前期工作等方面原因，部分项目未能如期开工、竣工，影响有效投资增长和企业产能及时**。三是城乡发展不平衡。我市城镇化、工业化进程加快，但农村发展不充分问题突出，基础设施较为滞后，农村产业发展形式单一，农村经济传统发展模式和发展路径亟待破解。四是环保形势不容乐观。空气和水环境质量呈下降趋势，排污管网建设等历史欠账较多，工地扬尘管理、固体废物监管不到位，企业环保主体意识不强，环境违法行为时有发生。五是教育、医疗等民生领域还有不少短板。优质资源供给不足、分布不均等问题依然存在，教育教学质量仍需提高，公共卫生服务能力和重点专科建设仍需加强。六是干部队伍建设有待提升。一些干部业务不熟、能力不强、不敢担当，不想为、慢作为现象依然存在，与新时代新任务新要求不相适应。对此，我们将认真研究，竭力解决，绝不辜负群众的信任和期望!
二、2019年工作安排
今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话精神，按照省委李希书记对阳江提出的要求打造沿海经济带重要战略支点、宜居宜业宜游现代化滨海城市关键之年，做好全年工作意义重大。从全国、全省的发展大局来看，我国发展仍处于重要战略机遇期，改革开放再出发汇聚磅礴伟力，粤港澳大湾区建设、“一核一带一区”区域发展新格局全面推进，我们迎来了千载难逢的重大机遇。我市位于粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸区交汇处，经过多年的艰苦奋斗，发展基础更加坚实，发展动力更加充足，后发优势更加明显，在全省大局中的地位更加凸显。站在新的历史起点上，我们要始终保持战略定力，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全面贯彻落实打造沿海经济带的重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市的行动方案，奋力开创阳江发展新局面。
今年市政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神，全面贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和对广东工作一系列重要指示精神，学习贯彻落实省委十二届六次全会及市委七届八次全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，积极主动融入粤港澳大湾区，*落实省委“1+1+9”工作部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，进一步做好“六稳”，提振市场信心，打好“三大攻坚战”，着力提高发展平衡性和协调性，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，奋力打造沿海经济带重要战略支点、宜居宜业宜游的现代化滨海城市，为广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出阳江贡献。
今年经济社会发展的预期目标：生产总值增长6-6.5%;规模以上工业增加值增长8.5%以上;固定资产投资增长9%左右;社会消费品零售总额增长8.5%;外贸进出口总额增长2%;一般公共预算收入增长6.5%;居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步;消费价格涨幅控制在3%以内;城镇登记失业率控制在3%以内;每万元生产总值能耗完成省下达年度任务。