3.完善社会治理格局。落实党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，全面提升群众安全感、获得感。发挥“12345”便民服务热线管理中心作用，提高社会治理能力。依托智慧上杭，推进“智慧警务”建设，加快打造“平安上杭”。*推进“七五”普法，全面推进依法治县进程。加大依法严惩、深挖彻查、综合治理等工作力度，继续推进扫黑除恶专项斗争。加快禁毒示范城市创建工作，持续*开展电信网络新型违法犯罪打击治理，扎实开展预防未成年人犯罪工作。扎实开展信访规范化建设，突出基层矛盾纠纷排查化解。坚定落实“四个最严”要求，深化食品安全放心县建设，加快建成区域性食品检验检测中心，推动食品安全工作落实落地。全面推进应急救援管理体制建设，突出抓好重点行业领域、重点区域的安全监管，全力防范遏制各类事故发生。持续深化双拥共建，加强国防动员和后备力量建设。
五、深化改革创新，激发发展活力
1.规范行政事务行为。完成机构改革各项工作任务，加快政府职能转变。推进“放管服”改革，持续深化“互联网+政务服务”，加强信息基础设施建设，推进政务信息资源整合工作。加大行政审批改革力度，全面落实审批服务“一网一门一次”改革，推进“区域评估”“多评合一”，不断提高行政审批服务效率。深化“证照分离”改革，健全部门联审联办和“一站式办理”制度，完善网上审批平台，简化审批手续，缩短审批时间，提高服务质量。深化财税体制改革，统筹盘活财政存量资金，加强财政支出绩效管理。持续深化“三农”改革，稳步推进农村集体产权制度改革;深化集体林权制度改革，开展重点生态区位人工商品林赎买试点工作。持续推进供销合作社综合改革，加快构建“三位一体”新型城乡综合服务网络，提升服务能力。扎实开展第四次全国经济普查工作。
2.打造良好营商环境。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统作风，整治机关作风，提升服务水平。重点关注民营企业，坚持“抓大扶小”，通过“一业一策”“一企一策”支持企业发展，加大对中小微企业扶持力度，做大做强一批“隐形冠军”企业。加快构建亲清新型政商关系，搭建企业服务平台，打通全天候政企互动渠道，推动政企沟通“零障碍”。建立企业检查审批报备制度，进一步减轻企业负担，切实为企业办实事、解难题。
3.提升区域创新能力。加快各类创新平台建设，重点支持杭川众创、供销电子商务孵化园做大做强;推动县工业园区创建省级高新技术产业园区。健全完善财政性科技投入稳定增长机制，进一步深化政银企校产学研合作，引导企业加大研发投入和技改升级，力争全年新增科技小巨人领军企业3家、国家和省级高新技术企业各4家以上。不断优化完善人才引进、培养、激励、使用机制，大力引进产业、医疗、教育等高层次人才。加快建设国家知识产权强县工程试点(示范)县。
4.完善融资合作机制。加强与金融机构沟通联系，探索完善“政银企担”合作共赢机制，发挥产业发展基金、担保基金和企业专项应急资金的作用，继续完善支持民营企业发展的政策措施，帮助企业解决融资难融资贵问题。深化县属国有企业改革，完善国资监管体制，有效防控风险，稳妥有序推动国有资产盘活处置。支持国投公司“走出去”，鼓励城发公司、兴诚实业公司、古田建发公司加快市场化运作。充分调动企业积极性，努力筛选、培育一批上市后备企业。探索更加有效的农业担保机制。
做好2019年工作，必须将防风险放在工作全局的突出位置，进一步增强风险意识、底线思维，重点防范化解地方政府性债务风险，严格防控不良贷款率上升，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。
加强政府自身建设
各位代表!进入新时代，政府工作要有新气象新作为。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真贯彻落实县委各项决策部署，以革命者的初心、奋斗者的姿态、奋进者的精神，不断激发新气象、展现新作为、创造新业绩，努力建设人民满意政府。